構建就業友好型發展方式，促進高質量充分就業

就業，一頭連著萬家燈火，一頭系著發展大局。時值春季招聘黃金季，青島線上線下招聘活動蓬勃開展，人才流動與就業創業迎來新一輪熱潮。

就業是民生之本。“十五五”規劃綱要提出，要“構建就業友好型發展方式”。這一重要提法，今年首次寫入政府工作報告，為進一步構建高質量發展與高質量充分就業有機統一的發展方式指明了方向。

就業友好型發展方式，是指能夠產生積極的就業帶動力，有利于提升就業質量和擴大就業容量的發展方式。從全國來看，“十五五”時期，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，穩增長、穩就業的壓力始終存在。與此同時，人民群眾期盼更多更公平享有現代化建設成果、擁有更高品質的生活，希望獲得更高質量的就業崗位。

具體到青島，近年來，我們持續強化就業優先政策，健全就業促進機制，完善創業賦能體系，打出減負、穩崗、擴就業的“組合拳”，工作成效顯著。面向“十五五”，我們要加快推動經濟社會高質量發展，必須進一步構建就業友好型發展方式，在推動高質量發展中持續促進就業質的有效提升和量的合理增長。可以說，這是促進高質量充分就業的必然要求，也是實現投資于人與投資于物緊密結合的具體路徑。

要堅持產業和就業相協同。產業是就業的載體，產業結構決定著就業結構。近兩年，青島堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，“10+1”創新型產業體系、十大現代服務業、“4+4+2”現代海洋產業體系建設加速成勢，有效拓展了就業空間。我們要繼續把穩就業嵌入產業布局，深挖就業“蓄水池”，提升產業對就業的吸納力。比如，立足城市特色優勢，順應人工智能、大數據等技術的發展和應用趨勢，在產業發展中創造更多高質量就業崗位，推動新的職業工種不斷涌現，讓勞動者有更廣闊、更多元的職業發展路徑。

要做到培養和提升相貫通。結構性就業矛盾依然是當前就業領域面臨的突出問題。破解“有活沒人干、有人沒活干”的問題，需要從供需兩端著手，既強化人力資源開發，更注重職業技能培訓。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，我們要科學研判人力資源發展趨勢，統籌抓好教育、培訓和就業，推進職普融通、產教融合、科教融匯，增強就業崗位開發的前瞻性、針對性、有效性。同時，健全終身職業技能培訓制度，實施好“技能照亮前程”培訓行動，推行“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”聯動模式，讓勞動者的技能儲備跑贏崗位迭代的速度。

此外，構建就業友好型發展方式，還需要筑牢就業公平與權益保障防線，讓勞動者享有公平、穩定、有保障的就業環境。工作中，要持續推進就業服務下沉，建好用好“就享家”樂業服務站，深入推進“15分鐘就業服務圈+一刻鐘便民生活圈”融合試點。比如，在維護公平就業權益方面，應堅決糾正性別歧視、地域歧視等各種就業歧視，完善公平就業保障制度，暢通勞動者維權渠道。再如，針對新就業形態勞動者、靈活就業人員等，要進一步加強公共服務保障，在住房、子女教育等方面提供更具可及性的制度支持，讓他們安心就業、體面勞動，更好融入城市。

就業是國事，也是家事。只要我們把就業當作民生頭等大事來抓，加快構建就業友好型發展方式，全力穩定就業總量、擴大就業增量、提高就業質量，一定能實現高質量充分就業與經濟高質量發展良性互動，為推進中國式現代化青島實踐提供有力支撐！