《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役人員證》制發(fā)啟用！退役軍人怎么申請(qǐng)？

《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役人員證》制發(fā)啟用！退役軍人怎么申請(qǐng)？

全軍統(tǒng)一制發(fā)的

《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役人員證》

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)備役人員證》）

已于近日正式制發(fā)啟用

《預(yù)備役人員證》為本芯證件式樣

具有較高的防偽性和通識(shí)度

是證明預(yù)備役人員身份的有效證件

證件號(hào)碼為系統(tǒng)生成的唯一身份號(hào)碼

發(fā)給《中華人民共和國(guó)預(yù)備役人員法》

頒布施行后

在中國(guó)人民解放軍依法服預(yù)備役的

預(yù)備役軍官、預(yù)備役軍士和預(yù)備役兵

《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役軍官證》即行廢止

證件封皮示意圖

什么是新型預(yù)備役人員？

如何選拔補(bǔ)充？

如何申請(qǐng)加入預(yù)備役？

我們特邀中央軍委政治工作部

退役工作局相關(guān)部門(mén)

為各位戰(zhàn)友解答這些問(wèn)題

什么是新型預(yù)備役人員？

1.新型預(yù)備役人員。《中華人民共和國(guó)兵役法》明確，我國(guó)的兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。《中華人民共和國(guó)預(yù)備役人員法》明確，預(yù)備役人員是指依法履行兵役義務(wù)，預(yù)編到中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)或者編入中國(guó)人民解放軍預(yù)備役部隊(duì)服預(yù)備役的公民。

預(yù)備役人員分為預(yù)備役軍官和預(yù)備役士兵；預(yù)備役士兵分為預(yù)備役軍士和預(yù)備役兵。預(yù)備役人員是國(guó)家武裝力量的成員，是戰(zhàn)時(shí)現(xiàn)役部隊(duì)兵員補(bǔ)充的重要來(lái)源。

需要說(shuō)明的是，新型預(yù)備役人員與現(xiàn)役軍人一樣，都是依法服兵役，都需要履行隨時(shí)準(zhǔn)備參戰(zhàn)、保衛(wèi)祖國(guó)的兵役義務(wù)，其中，以退役軍人身份選拔補(bǔ)充的新型預(yù)備役人員，更是“二次服兵役”，再次為國(guó)家履行兵役義務(wù)。

2.新型預(yù)備役人員身份證明。經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，全軍從2026年3月1日起，制發(fā)啟用《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役人員證》。該證為本芯證件式樣，是證明預(yù)備役人員身份的有效證件，發(fā)給《中華人民共和國(guó)預(yù)備役人員法》施行后在中國(guó)人民解放軍依法服預(yù)備役的預(yù)備役軍官、預(yù)備役軍士和預(yù)備役兵。

需要說(shuō)明的是，只有這輪改革后選拔補(bǔ)充的新型預(yù)備役人員才擁有該證件，改革前曾服預(yù)備役的人員不發(fā)放此證件，以往制發(fā)的《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役軍官證》即行廢止。

新型預(yù)備役人員管理制度有哪些？

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，從軍事人力資源管理角度看，新型預(yù)備役人員管理制度，主要包括8個(gè)方面：

1.選拔補(bǔ)充。著眼與現(xiàn)役部隊(duì)共同履行軍隊(duì)使命任務(wù)，聚焦備戰(zhàn)打仗需要，新型預(yù)備役人員主要從符合服預(yù)備役條件、經(jīng)過(guò)預(yù)備役登記的退役軍人和地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才中選拔補(bǔ)充。

2.授銜任職。新型預(yù)備役人員辦理服預(yù)備役手續(xù)后，部隊(duì)綜合考慮其退役時(shí)的軍銜，以及個(gè)人專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、職稱(chēng)、職級(jí)等情況，授予預(yù)備役軍銜、任用崗位職務(wù)，確保人崗相適、銜能匹配。

3.教育培訓(xùn)。主要包括入役培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和軍事職業(yè)教育4個(gè)方面，重點(diǎn)是幫助新型預(yù)備役人員掌握服役要求，熟知崗位職責(zé)，提升軍事素養(yǎng)。

4.考核。通常每年組織1次，區(qū)分4個(gè)結(jié)果等次，與服役津貼發(fā)放、晉升軍銜等掛鉤。

5.訓(xùn)練管理。通常采取分批次集中輪訓(xùn)方式組織訓(xùn)練，根據(jù)需要可靈活采取以崗代訓(xùn)、以工代訓(xùn)等方式。在日常管理上，新型預(yù)備役人員集中期間按照軍隊(duì)條令條例和規(guī)章制度管理，平時(shí)參加地方生產(chǎn)生活，受?chē)?guó)家和地方法律法規(guī)約束。

6.戰(zhàn)時(shí)征召。在國(guó)家發(fā)布動(dòng)員令或者國(guó)務(wù)院、中央軍委依法采取必要的國(guó)防動(dòng)員措施后，部隊(duì)根據(jù)上級(jí)命令，向新型預(yù)備役人員下達(dá)征召通知，新型預(yù)備役人員根據(jù)軍隊(duì)規(guī)定轉(zhuǎn)服現(xiàn)役。

7.待遇保障。著眼對(duì)預(yù)備役人員付出的軍事勞動(dòng)和犧牲奉獻(xiàn)給予合理補(bǔ)償，建立服役津貼制度，按規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)、交通食宿、救助慰問(wèn)和撫恤優(yōu)待等待遇。

8.退出預(yù)備役。包括達(dá)齡達(dá)限退役、調(diào)控退役、取消身份3種類(lèi)型，是保持隊(duì)伍活力，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化、有序更替的有效手段。

新型預(yù)備役人員如何選拔補(bǔ)充？

成為新型預(yù)備役人員，除滿(mǎn)足法律法規(guī)明確的服役條件外，還應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)經(jīng)過(guò)選拔補(bǔ)充。

1.服預(yù)備役基本條件。主要包括5個(gè)方面：①忠于祖國(guó)，忠于中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義制度，熱愛(ài)人民，熱愛(ài)國(guó)防和軍隊(duì)；②遵守憲法和法律，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行；③年滿(mǎn)十八周歲；④具有履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)；⑤具備崗位要求的文化程度和工作能力。

2.選拔補(bǔ)充流程。主要分為6步：

第一步，開(kāi)展?jié)摿φ{(diào)查。這是前置環(huán)節(jié)，一般由部隊(duì)會(huì)同省軍區(qū)系統(tǒng)和地方相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域單位，了解掌握退役軍人和地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才底數(shù)，包括人員基本信息、工作單位、從事專(zhuān)業(yè)、技術(shù)能力水平、服役意愿等。

第二步，組織預(yù)備役登記。經(jīng)潛力調(diào)查掌握的人員潛力，由省軍區(qū)系統(tǒng)按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)備役登記。

第三步，遴選預(yù)選對(duì)象。部隊(duì)根據(jù)編制、專(zhuān)業(yè)崗位和相關(guān)需要，按照中央軍委批準(zhǔn)的年度選拔補(bǔ)充計(jì)劃，從經(jīng)過(guò)預(yù)備役登記的人員中，擇優(yōu)遴選擬選拔補(bǔ)充的預(yù)選對(duì)象。

第四步，組織體檢政考。由縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府兵役機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)）按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)預(yù)選對(duì)象進(jìn)行政治考核和體格檢查。對(duì)擬選拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的，根據(jù)需要還應(yīng)當(dāng)組織黨風(fēng)廉政考察。

第五步，辦理入役手續(xù)。對(duì)政治考核、體格檢查、綜合考察合格人員，由預(yù)備役部隊(duì)按規(guī)定遴選確定為選拔補(bǔ)充對(duì)象，按權(quán)限報(bào)批后，由縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)辦理服預(yù)備役手續(xù)。新型預(yù)備役人員服預(yù)備役的時(shí)間自批準(zhǔn)服預(yù)備役之日起算。

第六步，完成授銜任職。部隊(duì)按照規(guī)定程序和權(quán)限，授予新型預(yù)備役人員預(yù)備役軍銜、任用崗位職務(wù)。

公民如何申請(qǐng)加入預(yù)備役？

預(yù)備役登記是新型預(yù)備役人員選拔補(bǔ)充的前提條件，公民申請(qǐng)加入預(yù)備役，個(gè)人只需按規(guī)定進(jìn)行預(yù)備役登記，之后的選拔補(bǔ)充環(huán)節(jié)和步驟，均由組織依法依規(guī)實(shí)施。公民預(yù)備役登記通常由其戶(hù)籍所在地縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；經(jīng)常居住地與戶(hù)籍所在地不一致的，可以由其經(jīng)常居住地的縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)辦理。

預(yù)備役登記的對(duì)象為軍隊(duì)確定需要辦理登記的退役軍人，以及地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人員；根據(jù)軍隊(duì)需要，可組織符合條件的女性公民進(jìn)行預(yù)備役登記。預(yù)備役登記的主要內(nèi)容為姓名、公民身份號(hào)碼、工作單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能、聯(lián)系方式、住址等信息，對(duì)退役軍人還需登記其原服役單位、軍銜等級(jí)、專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、安置地等信息。組織預(yù)備役登記，通常區(qū)分退役軍人和未服現(xiàn)役的公民兩種身份辦理。

1.退役軍人。軍人退出現(xiàn)役時(shí)，不再直接轉(zhuǎn)服預(yù)備役，而是由軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位在軍人退出現(xiàn)役離隊(duì)前，審核確定需要進(jìn)行預(yù)備役登記的退役軍人，并在退出現(xiàn)役審批表和軍事人力資源信息系統(tǒng)中注明，同時(shí)開(kāi)具《兵役登記介紹信》交給退役軍人。縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)根據(jù)退役軍人提供的《兵役登記介紹信》或者按照上級(jí)下達(dá)的人員名單，辦理預(yù)備役登記。

2.未服現(xiàn)役的公民。主要有兩種登記方式：①根據(jù)部隊(duì)需求登記，預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)對(duì)地方相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的潛力調(diào)查，提出對(duì)地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人員的預(yù)備役登記需求或者具體人員名單，由縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)防動(dòng)員潛力實(shí)際，擇優(yōu)遴選符合條件的人員辦理登記，或者根據(jù)部隊(duì)提供的具體人員名單直接辦理登記。②個(gè)人自主登記，兵役部門(mén)已在全國(guó)征兵網(wǎng)（www.gfbzb.gov.cn）設(shè)置預(yù)備役登記端口，有意愿服預(yù)備役且符合條件的地方人員，可通過(guò)登錄網(wǎng)站提交預(yù)備役登記信息，待兵役機(jī)關(guān)審核后完成登記。公民也可自行到本人戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)備役登記。

對(duì)往年退出現(xiàn)役的軍人，主要由縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)根據(jù)退役軍人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)和補(bǔ)充登記；個(gè)人有服役意愿的，可參照上述未服現(xiàn)役的公民個(gè)人自主登記的方式完成預(yù)備役登記。

新型預(yù)備役人員有哪些職責(zé)與權(quán)益？

新型預(yù)備役人員必須服從命令、嚴(yán)守紀(jì)律，英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚凑找?guī)定參加政治教育和軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)召參戰(zhàn)，保衛(wèi)祖國(guó)。

選拔成為新型預(yù)備役人員后，不改變本人地方行政隸屬關(guān)系，部隊(duì)不介入分散期間的單位和個(gè)人日常生產(chǎn)生活，個(gè)人一般不向部隊(duì)預(yù)建黨支部轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系和交納黨費(fèi)。新型預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)等集中期間的召集，由預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)訓(xùn)練計(jì)劃和執(zhí)行任務(wù)需要，提前通知本人，并通報(bào)其所在單位和預(yù)備役登記地的縣級(jí)人民政府兵役機(jī)關(guān)，給予單位和個(gè)人較為充足的時(shí)間準(zhǔn)備。新型預(yù)備役人員應(yīng)當(dāng)按照召集規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)報(bào)到。

國(guó)家依法保障新型預(yù)備役人員的地位和權(quán)益；新型預(yù)備役人員享有與其履行職責(zé)相應(yīng)的榮譽(yù)和待遇。主要包括：

1.佩帶標(biāo)志服飾。新型預(yù)備役人員按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定穿著預(yù)備役制式服裝、佩帶標(biāo)志服飾，授予相應(yīng)預(yù)備役軍銜。

2.享受津貼補(bǔ)貼。主要包括服役津貼、任務(wù)津貼和相關(guān)補(bǔ)貼。①服役津貼，包括按月發(fā)放的基本津貼和根據(jù)年度考核結(jié)果發(fā)放的一次性增發(fā)津貼。②任務(wù)津貼和相關(guān)補(bǔ)貼，參戰(zhàn)、參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)期間，按照規(guī)定享受任務(wù)津貼，以及相應(yīng)補(bǔ)貼和伙食、交通等補(bǔ)助；其中，預(yù)備役人員是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織工作人員的，所在單位應(yīng)當(dāng)保持其原有的工資、獎(jiǎng)金、福利和保險(xiǎn)等待遇。

3.醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。新型預(yù)備役人員參戰(zhàn)，享受軍人同等醫(yī)療待遇；參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)期間，按照規(guī)定享受?chē)?guó)家和軍隊(duì)相應(yīng)醫(yī)療待遇，軍隊(duì)為其購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提供優(yōu)先就醫(yī)等服務(wù)。

4.救助扶持政策。新型預(yù)備役人員參戰(zhàn)、參加軍事訓(xùn)練、擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù)、執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)任務(wù)期間，其家庭因自然災(zāi)害、意外事故、重大疾病等原因，基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，地方人民政府部門(mén)和部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助和慰問(wèn)。新型預(yù)備役人員所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠和扶持政策。新型預(yù)備役人員創(chuàng)辦小微企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受融資優(yōu)惠等政策。新型預(yù)備役人員按照規(guī)定享受優(yōu)待。

5.特定權(quán)益保護(hù)。新型預(yù)備役人員的考核結(jié)果，應(yīng)作為調(diào)整其職位、職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、工資和評(píng)定職稱(chēng)等的依據(jù)之一，所在單位不得因預(yù)備役人員履行預(yù)備役職責(zé)，對(duì)其作出辭退、解聘或者解除勞動(dòng)關(guān)系、免職、降低待遇、處分等處理。女性預(yù)備役人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。新型預(yù)備役人員因參戰(zhàn)以及參加非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)傷亡的，由縣級(jí)以上地方人民政府參照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定給予其撫恤優(yōu)待。

預(yù)備役軍銜和新型預(yù)備役人員服役年齡年限

1.預(yù)備役軍銜。預(yù)備役軍銜是區(qū)分預(yù)備役人員等級(jí)、表明預(yù)備役人員身份的稱(chēng)號(hào)和標(biāo)志，是黨和國(guó)家給予預(yù)備役人員的地位和榮譽(yù)，分為預(yù)備役軍官軍銜、預(yù)備役軍士軍銜和預(yù)備役兵軍銜。

①預(yù)備役軍官軍銜設(shè)二等七銜，預(yù)備役校官分為預(yù)備役大校、上校、中校、少校；預(yù)備役尉官分為預(yù)備役上尉、中尉、少尉。

②預(yù)備役軍士軍銜設(shè)三等七銜，預(yù)備役高級(jí)軍士分為預(yù)備役一級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)、三級(jí)軍士長(zhǎng)；預(yù)備役中級(jí)軍士分為預(yù)備役一級(jí)上士、二級(jí)上士；預(yù)備役初級(jí)軍士分為預(yù)備役中士、下士。

③預(yù)備役兵軍銜設(shè)兩銜，分為預(yù)備役上等兵、列兵。

2.新型預(yù)備役人員服役年齡年限。預(yù)備役軍官、預(yù)備役軍士在本銜級(jí)服預(yù)備役的最低年限為4年。預(yù)備役兵服預(yù)備役年限為4年，其中，預(yù)備役列兵、上等兵各為2年。

新型預(yù)備役人員服預(yù)備役的最高年齡：①預(yù)備役指揮管理軍官：預(yù)備役尉官為45周歲，預(yù)備役校官為60周歲。②預(yù)備役專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官：預(yù)備役尉官為50周歲，預(yù)備役校官為60周歲。③預(yù)備役軍士：預(yù)備役下士、中士、二級(jí)上士均為45周歲，預(yù)備役一級(jí)上士、三級(jí)軍士長(zhǎng)、二級(jí)軍士長(zhǎng)、一級(jí)軍士長(zhǎng)均為55周歲。④預(yù)備役兵：為30周歲。

需要說(shuō)明的是，根據(jù)法律有關(guān)“因軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革或者優(yōu)化預(yù)備役人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要退出的”規(guī)定，對(duì)于能力素質(zhì)不符合預(yù)備役部隊(duì)備戰(zhàn)打仗要求的預(yù)備役人員，部隊(duì)可以根據(jù)實(shí)際情況予以淘汰更替。

強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安

預(yù)備役人員作為

預(yù)備役部隊(duì)的主體力量

是國(guó)家武裝力量的重要組成

是戰(zhàn)時(shí)現(xiàn)役部隊(duì)兵員補(bǔ)充的重要來(lái)源

《中華人民共和國(guó)預(yù)備役人員法》

《預(yù)備役人員管理暫行條例》

相繼施行與銜接落地

《中國(guó)人民解放軍預(yù)備役人員證》

正式啟用

標(biāo)志著預(yù)備役人員管理工作的

法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平

得到全面提升

戰(zhàn)友，你的證到家了嗎？

領(lǐng)到證之后務(wù)必妥善保管

嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、復(fù)制、偽造、涂改

防止遺失和損壞

來(lái)源：“中國(guó)退役軍人”微信公眾號(hào)，《中國(guó)退役軍人》雜志2026年第1期、第2期