市監(jiān)局的“間歇性失明”：不曝光，麻醉魚、毒草莓就不存在？

最近，水產(chǎn)市場給活魚喂“三無”麻醉劑、甚至勾兌工業(yè)酒精的亂象被央視曝光，看得人脊背發(fā)涼。幾乎同時，云南的凍干草莓也翻了車，重金屬鎘超標14倍，還檢出20多種農(nóng)殘。面對這從池塘、地頭再到餐桌的爛賬，大家心里都有個巨大的問號：我們擁有幾萬人的市場監(jiān)管隊伍，為什么偏偏管不住一條違規(guī)的魚、一顆帶毒的草莓？到底是真管不住，還是壓根不想管？

央視曝光麻醉魚一動不動

翻開國家市場監(jiān)督管理總局的架構圖，從食品安全協(xié)調(diào)司到抽檢監(jiān)測司，職能劃分不可謂不精細；到了地方，原來的工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三合一”，號稱“一支隊伍管執(zhí)法”。理論上，這套覆蓋海陸空、深入縣鄉(xiāng)村的監(jiān)管體系，本該天衣無縫。這套覆蓋國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級的監(jiān)管體系，理論上構建了從‘農(nóng)田到餐桌’的閉環(huán)。然而，由于產(chǎn)地溯源與市場準入的脫節(jié)，以及跨部門協(xié)作的縫隙，這套龐大的機器在實際運行中依然處處漏風，各種不合格食品上了中國人的餐桌。

央視報道里有個細節(jié)特別諷刺：市場管理人員板著臉告訴記者“這里嚴禁使用麻藥”，可就在他眼皮子底下，露天擺著的工業(yè)酒精、勾兌好的大桶麻藥，他硬是能視而不見。你看，管理人員也知道的，但是不管。

首先，標準成了“擋箭牌”。 像“丁香酚”這種麻醉劑，在我國目前處于一種尷尬的灰

色地帶既沒說讓用，也沒說不讓用。這種“非準非禁”的狀態(tài)，成了基層執(zhí)法的死穴——既然國標沒寫，抽檢計劃里就沒有這一項。執(zhí)法人員即便看著可疑，也面臨“沒依據(jù)、沒法罰”的窘境。

云南凍干草莓案如出一轍。涉事廠家理直氣壯地回應：“現(xiàn)行國標沒對凍干草莓設鎘和農(nóng)殘標準。”你看，標準有空白，監(jiān)管方知道，企業(yè)也知道，于是大家心照不宣地在空白地帶里“裸奔”。

其次，鏈條斷了，責任散了。 一條魚從魚塘到餐桌，涉及養(yǎng)殖、運輸、銷售，分屬農(nóng)業(yè)、交通、市監(jiān)三個部門。運輸車“夜里行、路上跑”，是監(jiān)管的盲區(qū)；到了批發(fā)市場，只要主辦方不守門，光靠幾個基層市監(jiān)人員去抽檢數(shù)以噸計的水產(chǎn)，無異于大海撈針。草莓案更復雜，產(chǎn)地在云南，加工在麗江，最后流向福建。跨省市、跨部門的拉鋸戰(zhàn)里，任何一個環(huán)節(jié)掉鏈子，整個鏈條就會全線失控。

草莓種植戶用過的農(nóng)藥空瓶

最讓人心寒的，是那種“撥一撥動一動”的惰性。 現(xiàn)在的監(jiān)管模式似乎變成了：媒體不曝光，大家相安無事；媒體一報，立馬“連夜執(zhí)法”、“排查整治”、“拉網(wǎng)式搜尋”。重慶、云南、福建等地的動作確實快，但這種突擊式的“雷霆行動”，有多少是給輿論看的臨時補丁？

更可怕的是行業(yè)潛規(guī)則。草莓案里，有企業(yè)負責人直言：檢測報告可以“量身定制”，花錢就能買合格，或者專門送檢沒問題的樣品。這種明目張膽的造假，監(jiān)管部門真的毫無察覺嗎？恐怕沒人相信。

要真正讓“麻醉魚”無處遁形、“毒草莓”不再出現(xiàn)，就不能只是媒體曝光后才搞雷霆行動，要啟動對丁香酚等物質(zhì)的安全評價，完善凍干水果等加工食品的限量標準，讓執(zhí)法有據(jù)可依，同時要打破農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、市場監(jiān)管等部門壁壘，建立跨部門溯源機制，從源頭切斷違禁藥物的流入。

但最重要最關鍵的，還是市監(jiān)局自己要動起來，別媒體捅一下，自己動一下！沒曝光，就睜一只眼閉一只眼，高高掛起！

新聞回顧

央視曝光：海鮮市場用“三無”麻醉劑甚至工業(yè)酒精麻醉活魚，為方便裝卸，防止在運輸過程中掉魚鱗凍干草莓“雙重陷阱”：農(nóng)殘超標檢測造假，原料含重金屬流入供應鏈