這事得從2月底說起。那時候美以對伊朗采取了軍事行動,之后霍爾木茲海峽的航運就出現了中斷情況。全球能源運輸通道受影響,歐洲那邊能源供應跟著緊張起來。特朗普作為美國總統,馬上開始行動,要求北約成員國和歐盟國家派軍艦過去,一起保障海峽的航行安全。他還點名提到包括法國、英國在內的幾個歐洲國家,說大家應該一起出力。特朗普在公開場合反復強調,這件事關系到全球石油運輸,不能只靠美國一家扛。
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歐洲國家接到要求后,反應很一致。歐盟外交部長們在布魯塞爾開會,討論了中東局勢和可能的回應。大家商量下來,明確表示不愿意把軍事力量卷進去。歐盟外交政策負責人直接說,這場沖突不是歐洲的戰爭,北約的定位是防御性質,不是去干預外部事務。德國總理也表態,排除任何軍事護航的可能性。法國、意大利等國也跟著表態,不打算擴大現有海軍行動的范圍到霍爾木茲海峽。北約整體上也沒給出實質支持,成員國大多選擇回避或者有限度回應。特朗普原本希望盟友快速響應,結果響應的人很少,這讓他覺得很被動。
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特朗普得知盟友的態度后,公開表達了不滿。他在社交平臺和采訪里,用了比較強烈的詞,說北約盟友不負責任,甚至直接批評他們愚蠢。特朗普當時說,美國多年來為歐洲提供防務支持,現在需要回報的時候卻得不到響應。這番話一出,跨大西洋關系顯得更緊張了。歐洲那邊沒有馬上妥協,反而繼續堅持自己的立場。北約官員在布魯塞爾總部表示,他們會通過正常渠道保持溝通,但不會輕易參與美國主導的行動。
就在這個節點上,歐盟和北約同時安排了另一件事。3月18日前后,南華早報等媒體報道,中國人民解放軍代表團計劃下周前往布魯塞爾,參加安全與防務政策磋商。歐盟方面的會談定在3月24日舉行,由歐盟對外行動署和平、安全和國防執行主任主持。同一周,中央軍委國際軍事合作辦公室還會和北約國際軍事參謀部單獨會面。這兩場對話不是突然冒出來的,以前2024年3月就在北京舉辦過類似磋商,這次輪到在歐洲舉行。北約官員確認,他們和中國通過民事和軍事管道保持定期對話,目的是建立透明機制,維護各方安全利益。歐盟那邊也把中東局勢和國際能源安全列為討論重點。
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歐洲國家剛拒絕了特朗普的護航請求,轉頭就邀請解放軍代表團上門,這時間點卡得很緊。布魯塞爾同時在辦歐盟外交部長會議和這些磋商安排,外界一看就覺得歐洲在平衡各方壓力。能源短缺讓歐洲民生受影響,航空業和物價都跟著波動,他們希望通過對話了解中東航道的情況,找到穩定供應的途徑。中國作為中東地區的重要參與方,和伊朗有正常交往渠道,這次對話能直接交換看法。解放軍代表團的行程安排好后,歐洲官員強調,這是務實溝通的一部分,不是針對誰,而是為了避免誤判。
特朗普那邊看到歐洲的動作后,立場有了調整。他后來在采訪和聲明里表示,美國不再需要北約協助,也能自己處理霍爾木茲海峽的事務。特朗普提到,美國已經在中東區域建立了防空保護,還打擊了伊朗沿岸的一些導彈陣地,包括用重型鉆地彈處理威脅航運的目標。他強調,美國的行動已經讓海峽安全有了改善,不用依賴盟友的軍艦支持。這相當于從一開始的強烈要求,轉為表示可以獨立推進。特朗普還說,有些國家已經承諾幫忙,但美國有能力主導局面。這樣的表態,讓之前批評北約的語氣緩和了一些,避免了進一步升級矛盾。
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整個過程里,歐盟和北約的拒絕不是空穴來風。他們擔心被拖入更深的沖突,俄烏局勢還沒完全平息,再卷入中東會加重負擔。北約秘書長之前也表態,聯盟不會輕易把行動范圍擴大到波斯灣以外。特朗普的批評雖然尖銳,但歐洲國家沒有退讓,反而通過邀請解放軍代表團,顯示出他們在安全議題上想多聽不同聲音。3月20日,中國外交部發言人回應外媒提問時,說這個問題建議詢問主管部門,等于確認了對話的安排。北約官員補充說,這種定期會談有助于雙方立場透明,哪怕有分歧也能管控風險。
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