來源:上海普陀
3月26日,普陀區召開2026年區老齡工作委員會全體(擴大)會議,在系統盤點過去一年“成績單”的同時,系統勾勒出“十五五”時期積極應對人口老齡化的行動路徑。區委副書記、區老齡委主任趙勇,副區長、區老齡委副主任胡建會出席會議。
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步行到社區學校,跟老鄰居一起上“AI智繪”課;中午在樓下綜合為老服務中心,吃上社區衛生站定制的低糖低脂餐;獨居在家也不擔心,房間里的智能設備“察覺”異常會自動報警……這不是未來構想,而是普陀區許多老年人生活中的日常片段。
過去一年,普陀正通過一系列從“有”到“優”的扎實布局,將這樣的“日常片段”變為更多老人的生活現實。在服務供給端,不僅建成了全市首個全認知障礙照護機構,在“老養殘”照護等難點領域也形成了可推廣的方案。更重要的是,服務網絡正加速向居民家門口延伸,“15分鐘養老服務圈”持續織密居家養老網絡,而“物業+養老”、居家適老化改造等模式,則讓更多老年人實現了“養老不離家”的愿望。
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持續織密居家養老網絡
突破同樣體現在產業培育上。普陀成功培育了全市首家銀發主題商店及6家“長者友好商城”,將適老化理念從單純的服務延伸到實體消費場景,為銀發消費市場的激活提供了“試驗田”。通過舉辦“銀發消費季”、聯合沿滬寧城市推出特色旅游專線,普陀著力構建一個文商旅體展融合的銀發友好生活圈,有效激發了本土消費潛力。此外,通過創建13個國家及市級老年友好型社區,以及創新推出養老預付費“公證提存”資金監管模式,為軟環境建設與老年人權益保障筑牢了堅實基礎。
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構建文商旅體展融合的銀發友好生活圈
亮眼成績的背后,也存在挑戰。目前,普陀區60周歲及以上戶籍老年人口已達38.65萬,老齡化率超過42.8%,高齡化、空巢化趨勢顯著。站在“十五五”的新起點,面對老年人日益增長的多元化、高品質養老需求,普陀的老齡工作規劃尤為注重系統思維與前瞻布局。
首要任務是筑牢普惠優質的養老服務根基。普陀將著力深化醫養康養融合,推動醫療資源與養老服務的“雙向奔赴”。硬件上,將持續優化機構與居家設施,增加護理型、認知癥照護床位供給,推動適老化改造覆蓋更多老年人家庭。軟件上,則將通過完善培訓與激勵體系,打造一支更專業、更穩定的養老護理員隊伍。
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養老服務機構
在夯實服務底座的同時,普陀正將目光投向更廣闊的“銀發經濟”新藍海。普陀將把龐大的老年人口基數視為發展優勢,計劃精準引進、培育銀發經濟市場主體,拓展旅居康養、智慧養老等新業態。現有的銀發商店、友好商城模式將被復制推廣,形成規模效應與品牌影響力。此外,通過舉辦主題消費節、建設居家適老化體驗樣板間等創新舉措,旨在激發老年群體的消費潛力,構建一個政府引導、市場主導、社會參與的銀發經濟生態圈。
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上海銀發商店
營造全域友好、可持續發展的老年宜居環境,是普陀老年友好城區建設的深層追求。這意味著,友好型城區的建設不僅限于物理空間的適老化改造,更在于為老年人搭建“老有所為、老有所樂、老有所學”的廣闊社會舞臺。通過深化“銀齡行動”志愿服務、創新發展老年教育、鼓勵老年人參與社區治理與議事協商,讓老年人從服務的“接受者”轉變為社會治理的“參與者”和“貢獻者”。
記者:胡文怡
編輯:戴琳
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