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3月27日,教育部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動(dòng)的通知》,《通知》提出了20條負(fù)面清單,圍繞影響政治安全、影響教育公平、影響學(xué)生身心健康、造成課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、師德失范、侵害群眾利益等六類問(wèn)題,明確禁止行為。??
基礎(chǔ)教育20條禁令聚焦辦學(xué)規(guī)范、學(xué)生身心健康、師德師風(fēng)、教育公平等關(guān)鍵領(lǐng)域,清晰劃定了基礎(chǔ)教育發(fā)展的行為底線,既回應(yīng)了社會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注的教育痛點(diǎn),也傳遞出規(guī)范辦學(xué)、守護(hù)育人初心的明確導(dǎo)向。相比于政策本身的出臺(tái),更讓家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)心的是,這些貼合實(shí)際的規(guī)定,能不能真正走進(jìn)校園日常,落到具體行動(dòng)上,而不停留在文件層面。
基礎(chǔ)教育關(guān)乎每個(gè)孩子的成長(zhǎng)軌跡,更牽動(dòng)著無(wú)數(shù)家庭的期盼。這些年,為了減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范招生入學(xué)秩序、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),相關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)過(guò)不少政策,每一項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn),都是為了讓教育更健康、更公平,讓孩子們能在輕松的環(huán)境中快樂(lè)成長(zhǎng)。
但在實(shí)際運(yùn)行中,一些問(wèn)題依然時(shí)有反彈,比如個(gè)別學(xué)校的超標(biāo)超前教學(xué)、隱形有償補(bǔ)課等現(xiàn)象,治理效果沒(méi)能長(zhǎng)期鞏固。深究原因,并不是缺少制度設(shè)計(jì),而是在執(zhí)行環(huán)節(jié)存在薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)督不夠到位,導(dǎo)致一些好的政策要求難以持續(xù)落地見(jiàn)效。
其實(shí),制度的真正意義,不在于條文有多完善,而在于能否被真正執(zhí)行、被嚴(yán)格遵守。這次出臺(tái)的20條禁令,沒(méi)有復(fù)雜的表述,而是以負(fù)面清單的形式,把不該做的事情列得明明白白,既方便學(xué)校管理者對(duì)照自查,也便于家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。想要真正守住教育底線,破解以往“屢禁不止”的難題,關(guān)鍵就在于做實(shí)制度執(zhí)行,讓政策從紙面走進(jìn)校園、走進(jìn)課堂。
做實(shí)制度執(zhí)行,更多在于日常的細(xì)化與堅(jiān)持。各地和學(xué)校可以結(jié)合自身實(shí)際,把禁令的宏觀要求,細(xì)化成具體可操作的日常流程,讓老師、管理者都清楚知道“什么能做、什么不能做”,減少執(zhí)行中的模糊空間和彈性地帶,避免出現(xiàn)“上有政策、下有對(duì)策”的情況。同時(shí),不妨把監(jiān)督做得更日常、更透明,暢通家長(zhǎng)和社會(huì)的反饋渠道,通過(guò)常態(tài)化檢查、群眾監(jiān)督等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為,讓制度執(zhí)行始終處于監(jiān)督之下。
教育治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不可能靠一次發(fā)文就一勞永逸。基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一些頑疾,需要長(zhǎng)期攻堅(jiān)、久久為功。這就需要不僅要集中整治當(dāng)下的違規(guī)行為,更要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把執(zhí)行過(guò)程中行之有效的做法固化下來(lái),形成長(zhǎng)效治理機(jī)制,避免問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)。
出臺(tái)禁令只是規(guī)范基礎(chǔ)教育的第一步,扎實(shí)執(zhí)行才是根本。唯有把每一條禁令都落到實(shí)處、落到細(xì)處,才能真正筑牢教育底線,維護(hù)教育公平,讓基礎(chǔ)教育回歸育人本質(zhì),更好地滿足每一個(gè)家庭對(duì)良好教育的期盼,守護(hù)好孩子們的健康成長(zhǎng)之路。
原標(biāo)題:《教育新觀察|教育部出臺(tái)20條禁令:筑牢教育底線,更要做實(shí)制度執(zhí)行》
欄目主編:徐瑞哲
本文作者:解放日?qǐng)?bào) 龔潔蕓
題圖來(lái)源:新華社記者 陳斌 攝
圖片編輯:邵競(jìng)
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