這段時間國際上最受關(guān)注的事情之一,就是中東那邊的沖突還在繼續(xù)。2月28日,美國和以色列對伊朗發(fā)動了聯(lián)合打擊行動,伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人在這次行動中身亡。消息出來以后,伊朗方面很快做出了回應(yīng),沒有選擇接受談判條件,而是繼續(xù)堅持抵抗的立場。
沖突發(fā)生后,伊朗采取了一系列反制措施。其中一個重要行動就是在霍爾木茲海峽區(qū)域加強了管控,從3月初開始,那里部分通道的航運受到了明顯影響。伊朗方面表示不會輕易讓步,部隊繼續(xù)在關(guān)鍵位置保持活動,拒絕了包含多項要求的和談方案。戰(zhàn)事就這樣拖延下來,美國原本希望通過軍事壓力快速解決問題,結(jié)果局面比預(yù)想的要復(fù)雜得多。
進入3月下旬,沖突還沒有結(jié)束的跡象。伊朗的抵抗行動持續(xù)著,海峽附近的能源運輸流動出現(xiàn)波動,國際航運也相應(yīng)調(diào)整了路線。在這種情況下,美國官員開始通過媒體渠道把注意力轉(zhuǎn)向中國。3月26日左右,美國方面指稱中國最大的芯片制造企業(yè)中芯國際向伊朗軍工領(lǐng)域提供了芯片制造工具和技術(shù),說相關(guān)供應(yīng)活動從大約一年前就開始了,還可能涉及一些技術(shù)方面的支持。
這個指責(zé)出來得挺突然,正好趕上戰(zhàn)事處于膠著階段。美方過去更多是通過關(guān)稅等方式施壓,這次直接把第三方拉進來,試圖把部分責(zé)任往外推。官員們在公開場合列出了所謂證據(jù),強調(diào)這些供應(yīng)可能對伊朗的軍事能力有影響。消息一傳開,全球供應(yīng)鏈領(lǐng)域的關(guān)注度馬上就上去了。
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結(jié)果呢,話音剛落,第二天也就是3月27日,中國商務(wù)部就正式發(fā)布了兩個公告,宣布啟動針對美國的貿(mào)易壁壘調(diào)查。這次調(diào)查直接回應(yīng)了美國貿(mào)易代表辦公室此前以產(chǎn)能過剩和強迫勞動等理由發(fā)起的兩項301調(diào)查程序。中國方面的公告明確指向美國在全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定和綠色產(chǎn)品貿(mào)易自由化方面的做法,決定采取對等措施來維護自身產(chǎn)業(yè)利益。
商務(wù)部在公告里說明,調(diào)查是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)啟動的,目的是為了保障中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。公告發(fā)布以后,相關(guān)部門開始按照程序收集信息和證據(jù)。這一系列動作的速度很快,從美方指責(zé)到中方回應(yīng)只隔了一天,顯示出應(yīng)對機制的及時性。
回顧整個過程,2月28日的打擊行動之后,伊朗沒有出現(xiàn)投降或者全面讓步的情況,而是通過實際行動維持了抵抗態(tài)勢。霍爾木茲海峽的管控讓能源流動受到了限制,船只通行受到了影響,這也給沖突的走向增加了變量。美國在維持行動的同時,國內(nèi)面臨著各種壓力,但伊朗方面始終沒有改變原有立場。
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它發(fā)生在沖突拖延的背景下,芯片相關(guān)技術(shù)在現(xiàn)代軍事系統(tǒng)中作用不小,美方借此想把視線從戰(zhàn)場本身轉(zhuǎn)移一部分到供應(yīng)鏈問題上。中國這邊則沒有被動接受,而是迅速啟動了調(diào)查程序,針對美國影響供應(yīng)鏈和綠色貿(mào)易的措施進行審查。
這兩個調(diào)查一個關(guān)注全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定,一個關(guān)注綠色產(chǎn)品貿(mào)易自由化,覆蓋的范圍比較廣。公告強調(diào),這些美國做法可能對中方企業(yè)造成損害,也可能不符合相關(guān)國際規(guī)則。啟動調(diào)查后,預(yù)計會有一段時間的評估和取證過程,相關(guān)行業(yè)也在密切留意進展。
伊朗的抵抗在3月下旬還在持續(xù),沒有接受和談條件的跡象。部隊在相關(guān)區(qū)域的部署保持穩(wěn)定,海峽部分的限制措施也繼續(xù)執(zhí)行。美國官員每天都會發(fā)布一些關(guān)于談判進展的信息,但實際效果有限。整個事件把中東軍事沖突和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系連在了一起,供應(yīng)鏈安全成為新的討論點。
中芯國際作為中國重要芯片企業(yè),長期面臨外部壓力,這次被點名后,中方通過貿(mào)易壁壘調(diào)查的形式做出了回應(yīng)。這種對等處理方式,在以往貿(mào)易摩擦中也有體現(xiàn),但這次的背景更加復(fù)雜,涉及到了正在進行的地區(qū)沖突。
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