以安全之名，嚴格治理報廢車拆解亂象

汪昌蓮

一邊是正規(guī)拆車企業(yè)“無車可拆”，一邊是小作坊把控不少報廢車源，倒賣零件牟利，生意火爆……據(jù)3月26日新華社報道，近日，山東一地報廢汽車拆解亂象引發(fā)關(guān)注，違規(guī)小作坊、代收中介不僅擾亂市場秩序，也暗藏安全隱患和環(huán)境危害。

上述“正規(guī)軍挨餓、黑作坊吃撐”的怪象，根源在于畸形的利益鏈條與失衡的成本結(jié)構(gòu)。一輛報廢車，在正規(guī)企業(yè)手中，回收價較低，回收流程繁瑣，且企業(yè)需承擔(dān)一定的環(huán)保、安全成本。在非法小作坊，收車價相對較高，“上門拖車、現(xiàn)場結(jié)算”。小作坊的暴利秘訣在于“價值榨取”：專拆三元催化器、發(fā)動機、變速箱等高價值部件，經(jīng)翻新改造后流入汽配市場，利潤可翻數(shù)倍；剩余的空殼再低價賣給正規(guī)企業(yè)“洗白”。這種模式將環(huán)保成本轉(zhuǎn)嫁給外界，將安全風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給消費者，形成了“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。

亂象的危害觸目驚心，首先是交通安全風(fēng)險，非法翻新的“五大總成”等部件，如同“定時炸彈”，可能導(dǎo)致剎車失靈、爆缸等嚴重事故。其次是生態(tài)環(huán)境污染，小作坊露天作業(yè)，廢機油、剎車油以及含有重金屬的廢液滲入土壤和地下水。此外還有車主自身的法律風(fēng)險，車輛若未通過正規(guī)渠道注銷，一旦被套牌用于違法犯罪，原車主可能被追究連帶責(zé)任。

破解報廢車拆解亂象，必須多管齊下：一方面要堵住非法渠道，強化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，利用無人機巡查、數(shù)據(jù)共享等技術(shù)手段，對城鄉(xiāng)接合部等隱蔽區(qū)域，開展拉網(wǎng)式排查，嚴厲打擊非法回收、拆解、拼裝及銷售偽劣配件的全鏈條行為。另一方面，要疏通正規(guī)渠道，提升正規(guī)企業(yè)的競爭力，優(yōu)化服務(wù)，推廣“線上預(yù)約、免費拖車、全程代辦”的便捷模式；推動產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵正規(guī)企業(yè)向精細化拆解、零部件再制造轉(zhuǎn)型。同時，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)車企參與回收，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。

報廢汽車是錯置的資源，期待通過嚴格的監(jiān)管擰緊安全閥，以產(chǎn)業(yè)升級“點燃推進器”，讓報廢汽車真正變廢為寶，推動行業(yè)走上綠色、安全、高質(zhì)量的發(fā)展之路。

來源：工人日報