以學校食育為抓手 筑牢制止糧食浪費防線

近年來，國家高度重視糧食浪費問題，反復強調厲行節約、反對浪費，明確提出“節約糧食要從娃娃抓起”。學校應大力開展食學教育，促進學生樹立節約意識，養成勤儉習慣。

全球饑餓問題仍然嚴峻，減少糧食浪費是所有人的共同責任。聯合國將消除饑餓視為全球發展核心議題。據聯合國糧農組織統計，全球每年超10億噸糧食在消費端被浪費。在2025年7月20日第二個聯合國糧食系統峰會上，聯合國秘書長古特雷斯表示,“全球饑餓狀況加劇，三分之一人口負擔不起健康飲食，而三分之一的食物被浪費或損失”。減少糧食損失和浪費是所有人的共同責任，我們每個人義不容辭。

民為國基，谷為民命。糧食問題關乎國運。糧食問題不僅關乎民生福祉、現實利益，而且直接關系社會穩定、國家長遠發展，是大國博弈下重要的戰略手段。2025年國家統計局最新數據顯示，我國人均糧食占有量達500公斤，谷物自給率達到了95%以上，實現了谷物基本自給。盡管我國糧食生產連年豐收自給自足，但長期供求仍呈緊平衡狀態，仍需未雨綢繆，筑牢糧食安全防線。開展厲行節約、反對浪費的教育活動，無疑具備迫切的現實意義。

學校教育中食育的缺位和不足。據中國農科院《2023年中國食物與營養發展報告》，2021年我國共損耗浪費4.6億噸食物，可滿足1.9億人一年的營養需求。中國人在餐桌上的浪費，觸目驚心，恰恰也反映了我國食育在制度建設、教育宣傳、價值引領方面的不足。作為教育的重要陣地，亟需學校積極開展食學教育活動，助力減少糧食浪費。

當前，學校教育中食學教育不足主要表現在三個方面：

第一，國家層面缺乏科學合理的統籌規劃與頂層設計。宏觀層面的統籌規劃長期處于整體性缺位的狀態，科學嚴謹的指導體系和完善可行的分層分級規劃尤顯不足。加之專門立法與制度性保障的不足導致各級各類學校的食育開展呈零散混亂、各行其是的低效狀態。

第二，學校教育長期存在著人文價值觀偏離的傾向。“分數至上”的應試教育傾向導致學校食育的應然地位出現偏頗。片面注重學生的心智養成和核心素養的培育，忽視學生身體健康、營養膳食問題，容易將學生培養成只會考試的“巨嬰”。教育應以人為本，回歸生活，關心現實世界，而非唯分數論、一刀切。

第三，食育不僅關乎個人營養膳食、身體素質，更關系國家發展、牽涉公共利益。當前學校教育中存在一定程度的食育現象，但常常被窄化為單一的飲食健康教育課，停留于營養健康教育的層面，忽略了食育為實現人類可持續發展生活的深層次訴求。比如，學生缺乏對食物的影響力的深刻認識，包括人與食物、社會發展之關系的認識等。學生并未深刻認識到浪費糧食是嚴重不道德的行為，浪費糧食對生態環境可能造成嚴重后果。

開展反對浪費的教育，服務于減少糧食浪費、保護國家糧食安全和可持續發展社會的構建，亟需各方面全方位助力實現學校食育的積極作用。

第一，加強統籌規劃，完善頂層設計。一方面，國家應加快為食育專門立法，輔之配套的法律法規，完善食育的法律保障體系。我國憲法明確規定“厲行節約、反對浪費”，農業法明確規定國家提倡珍惜和節約糧食。此外，國家安全法、消費者權益保護法、環境保護法、食品安全法等法律均體現了反對浪費的精神。2021年，我國頒布實施《中華人民共和國反食品浪費法》。中共中央辦公廳、國務院辦公廳分別于2021年和2024年印發了《糧食節約行動方案》和《糧食節約和反食品浪費行動方案》。盡管我國在反對糧食浪費立法方面作出了相關規定，但仍缺乏與食育直接相關的法律。另一方面，應制訂、完善配套的政策制度，充分發揮學校、家庭和社會的教育合力，幫助學生樹立反對糧食浪費的意識，提升對食物和自然環境、可持續發展的關系的認識水平，從而進一步促進食育的有效實施。

第二，全面納入學校教育體系，豐富學校食育途徑。

加強食育課程建設。應積極發揮食物的育人載體作用，培養學生科學的飲食營養知識，養成勤儉節約的習慣，提升對合理健康飲食的認知。加強食育課程建設和教材開發，充分挖掘和發揮食物的育人價值。積極推廣食育納入校本課程和綜合實踐課程，編寫具有中國特色的食育讀本，舉辦知識競賽、主題日活動、校園板報等活動。校本課程方面，建立校園“小小菜園”基地，讓學生學做“小小菜農”，深入體驗耕種、除草除蟲、采摘與收獲，享受自主勞動帶來的成就感，從而培養學生珍惜糧食、崇尚勞動的精神，養成勤儉節約、珍惜糧食的生活習慣。創設節約糧食的校園文化氛圍，普及營養科學知識，傳播節約糧食的理念，從而實現從觀念到行為的塑造。

讓食堂成為育人的生動課堂。首先，各級各類學校應逐步建立集中配餐、用餐、陪餐制度，切實踐行“光盤行動”。針對目前仍然存在的“食物送到課桌前”現象，可讓學生自行取餐配餐，“吃多少飯菜，打多少飯菜”，以弘揚中華民族文明禮讓、勤儉節約的優秀傳統美德。其次，可建立班級生活委員監督制度，遏制剩菜剩飯現象。2018年，上海市教委印發《關于進一步加強本市中小學校學生營養午餐及“食育”工作的通知》，提出在做好安全教育并采取必要安全防護措施的前提下，可根據年齡階段等實際情況，安排學生參與一定的食物分配、餐具整理等工作，培養他們的責任感和動手能力；每餐安排一至兩名學生在餐前宣講食品安全、營養衛生、用餐禮儀等知識等。2019年，上海頒行《上海市國民營養計劃（2019—2030年）實施方案》，將食育納入學生營養健康行動。上海市的做法應得到提倡和全面推廣。

充分結合勞動教育和消費教育，提升食育效果。浪費食物，是事關道德品質、社會公德的問題。厲行節約、反對浪費，是對食物的珍惜，是對勞動成果和社會文明的尊重。食育本身亦是德育的重要載體，應充分發揮食物的育人作用，培養學生的良好行為習慣，提高學生的思想道德品質。根據教育部印發的《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，勞動教育的總體目標之一就是珍惜勞動成果，養成良好的消費習慣，杜絕浪費。讓學生在真實的勞動情境中感受食物的來之不易，意識到珍惜食物的重要性，培育感恩食物的心靈，提高禮儀道德品質修養，從而形成可持續的綠色生活方式。此外，消費環節的糧食浪費問題仍是一大問題，應切實加強學校消費教育，促進學生在實際消費行為中制止、減少糧食浪費。以消費教育帶動食育，共同為減少浪費、實現可持續的健康文明生活發揮作用。

（作者系蘇州科技大學教育學院、博士 劉玥）