廣州早茶新規5月施行，律師：探索“技藝+文化”傳承路徑

4月1日，《廣州早茶傳承保護規定》(以下簡稱《規定》)正式掛網公布，將于5月1日起施行，成為國內首部針對早茶這一綜合性飲食文化的地方性法規。此舉標志著廣州早茶這一承載嶺南煙火氣的非物質文化遺產，正式步入法治化保護新階段。

這一《規定》的正式實施有何意義呢？廣州市政協委員、廣東省律師協會未成年人保護法律專業委員會主任鄭子殷律師認為，廣州早茶立法的時代意義，早已超越一餐一飯的范疇，核心是推動我國非遺保護從“呼吁式保護”邁向“法治化守護”的關鍵一步。與其他地方針對單一菜品或技藝的立法不同，它首次以地方性法規的形式，為早茶這一綜合性、活態化的飲食文化生態，提供了系統性、全方位的法律保障，精準回應了工業化、標準化浪潮下，公眾對城市煙火氣、傳統匠心的懷念，以及對消費知情權的強烈訴求。

在全國層面，其示范價值主要體現在三個方面。一是為“舌尖上的非遺”提供了法治化保護范本，證明守護城市文化靈魂，不能僅靠情懷，更需精細包容的規則創新，為成都、揚州等飲食文化深厚的城市，提供了平衡傳承、權益與產業發展的“廣州方案”。

二是通過立法修復市場信息不對稱，以強制明示、明碼標價等舉措，將選擇權交還給消費者，助力構建誠信消費環境，推動行業高品質、品牌化發展。

三是探索出“技藝+文化”雙軌傳承路徑，構建起人才培育、文化挖掘、品牌認證的全鏈條保護生態，為破解傳統技藝后繼乏人、文化內涵稀釋的困境，提供了可復制的制度答案。

中國大酒店的早茶

他表示，《規定》主要有三大亮點。其一，首創“傳統/非傳統制作”分類明示與差異定價機制。這一設計跳出了“何為正宗”的文化爭論，不否定現代食品工業，而是強制經營者明示制作方式，允許同一種點心因制作方式不同實行差異定價，既守護了現場手作的核心價值，也為中央廚房等現代模式提供了發展空間，化解了傳統與創新的張力。

其二，設定“24小時現制”硬性時效標準，為“傳統制作”劃定清晰底線，精準區分廚房前期準備與工業化預制，讓抽象的“新鮮”“匠心”成為可監管、可認證的硬指標，確保傳統精髓不褪色。

其三，構建“茶位費規范”與“傳統店評定”剛柔并濟機制，不“一刀切”禁止茶位費，而是通過明碼標價、茶品自選規范其合理性，同時通過傳統店評定、動態管理，為消費者提供指引，倒逼商家守住匠心。

鄭子殷補充道，值得一提的是，為規范“廣州早茶傳統店”的使用，《規定》設定了明確的法律責任，主要分為三個層面。一是行政責任，由市場監督管理部門責令改正，并可處以一萬元以上五萬元以下罰款，這是最直接的處罰。

二是進一步的違法責任，若商家的擅自使用行為，構成《反不正當競爭法》中的虛假宣傳，或違反《廣告法》相關規定，市場監管部門將依法查處，可能面臨更高罰款、吊銷營業執照等更嚴厲的處罰。

三是信用責任，此類違法行為會記入企業信用記錄，影響其社會聲譽和后續經營，在誠信體系日益完善的當下，這種信用懲戒的威懾力不容忽視。

“此次廣州早茶立法，既是對地方文化根脈的守護，也是法治賦能非遺傳承的生動實踐，為全國特色飲食文化保護提供了寶貴借鑒。隨著法規的落地實施，相信廣州早茶的煙火氣與匠心精神，將在法治化的護航下，得以更好傳承、煥發新生，持續擦亮‘食在廣州’的城市名片。”他如是道。

采寫：南都N視頻記者許曉蕾