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廣東省高級(jí)人民法院近期對(duì)A公司走私普通貨物案作出終審宣判,維持了甲、乙等人的原判,同時(shí)因丙二審期間退繳違法所得并具有立功表現(xiàn),將其刑期從四年改判為三年。這起涉案偷逃稅款超 8200 萬元、橫跨十年的走私案件,不僅讓六名企業(yè)員工付出了刑事代價(jià),更暴露了外貿(mào)行業(yè)普遍存在的合規(guī)管理漏洞,為各類進(jìn)出口企業(yè)敲響了合規(guī)經(jīng)營(yíng)的緊急警鐘。
從案件細(xì)節(jié)來看,A公司的走私模式呈現(xiàn)出明顯的系統(tǒng)性違法特征。公司通過香港、臺(tái)灣兩地注冊(cè)的主體架構(gòu),構(gòu)建了市場(chǎng)部談單定價(jià) — 商務(wù)部審核訂單 — 物流部偽造單證 — 報(bào)關(guān)行申報(bào)入境的完整走私鏈條。市場(chǎng)部與客戶商定低報(bào)價(jià)格和走私方式,商務(wù)部負(fù)責(zé)審核把關(guān),物流部制作虛假報(bào)關(guān)文件并對(duì)接報(bào)關(guān)行,甚至通過港臺(tái)小三通的水客夾藏、貨車藏匿等方式規(guī)避監(jiān)管。這種分工明確、流程固化的違法模式,說明公司從管理層到業(yè)務(wù)層均已深度參與走私,合規(guī)管理完全處于失控狀態(tài)。
更值得警惕的是,涉案企業(yè)的合規(guī)漏洞貫穿了業(yè)務(wù)全流程。在客戶管理上,公司未對(duì)合作客戶的報(bào)關(guān)資質(zhì)、通關(guān)方式進(jìn)行合規(guī)審核,反而迎合客戶逃稅需求提供定制化走私服務(wù);在單證管理上,物流部長(zhǎng)期偽造報(bào)關(guān)文件,商務(wù)部未履行審核監(jiān)督職責(zé),形成造假 — 審核 — 通關(guān) 的違法閉環(huán);在人員管理上,從部長(zhǎng)到普通業(yè)務(wù)員均知曉走私行為卻未有人制止,甚至將低報(bào)價(jià)格、小三通走私作為核心業(yè)務(wù)模式推廣。這種全方位的合規(guī)缺失,使得企業(yè)從正常貿(mào)易公司異化為專業(yè)走私團(tuán)伙,最終使得公司及員工面臨刑事責(zé)任。
案件中三名上訴人的辯解,恰恰反映了企業(yè)合規(guī)教育的嚴(yán)重缺失。甲認(rèn)為僅審核費(fèi)用報(bào)銷不擔(dān)責(zé),乙主張?jiān)囉谩a(chǎn)假期間免責(zé),丙辯稱未參與小三通不應(yīng)擔(dān)責(zé),這些錯(cuò)誤認(rèn)知的根源在于企業(yè)未對(duì)員工進(jìn)行基本的合規(guī)培訓(xùn)和法律風(fēng)險(xiǎn)提示。事實(shí)上,根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,公司員工只要明知企業(yè)違法犯罪仍參與其中,就可能被認(rèn)定為直接責(zé)任人員,無論職位高低、是否直接決策,都需承擔(dān)相應(yīng)刑事責(zé)任。A公司從未建立合規(guī)審查機(jī)制,也未對(duì)員工進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)告知,導(dǎo)致員工在按老板要求做事的慣性思維中觸犯刑律。
此案給外貿(mào)行業(yè)企業(yè)帶來三大合規(guī)啟示:一是必須建立全流程合規(guī)體系,從客戶準(zhǔn)入、訂單審核、單證制作到報(bào)關(guān)通關(guān),每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)設(shè)置合規(guī)審查節(jié)點(diǎn),杜絕低報(bào)價(jià)格、偽造單證等違法操作;二是要強(qiáng)化關(guān)鍵崗位合規(guī)責(zé)任,明確商務(wù)部、物流部、市場(chǎng)部等核心部門的合規(guī)職責(zé),建立誰審核、誰負(fù)責(zé)、誰操作、誰擔(dān)責(zé)的責(zé)任追溯機(jī)制;三是需加強(qiáng)員工合規(guī)培訓(xùn),定期開展海關(guān)法規(guī)、刑法相關(guān)條款的培訓(xùn)教育,讓員工認(rèn)清走私犯罪的法律后果,摒棄法不責(zé)眾、按指令辦事無責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)知。
筆者在辦理走私案件中發(fā)現(xiàn),企業(yè)一旦因?yàn)椴缓弦?guī)、不合法被查甚至是被刑事立案的,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)隨即陷入困境,最后面臨倒閉,甚是可惜。
合規(guī)不是負(fù)擔(dān),而是企業(yè)的“保護(hù)傘”。上述案例應(yīng)對(duì)所有進(jìn)出口企業(yè)有所啟示:合規(guī)經(jīng)營(yíng)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn),建立健全正確的合規(guī)體系,既是響應(yīng)法律要求,更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
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