凱諾律師事務所：誰可以收回國有土地使用權？哪些情形下才能收回

　　我國土地分為國有土地和集體土地，集體土地所有權歸農民集體所有，包括承包地、宅基地、林地、山地等等，所有權都歸農民集體所有，不歸村民個人所有，因此農民集體土地由村委會或農村集體經濟組織經營、管理。

　　根據《土地管理法》中的規定，農民集體土地，由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理。已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理；已經屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）農村集體經濟組織經營、管理。而國有土地所有權則歸國家所有，老百姓只依法享有國有土地使用權。

　　根據土地管理法中規定的，無論是國有土地還是農民集體土地，只要依法登記了，都受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。也就是說，無論是誰都不可以擅自占用國有土地或者是農民集體土地，也不可以在未經過老百姓同意的情況下，無緣無故的收回國有土地或者是農民集體土地，否則就侵害了老百姓的合法權益。那么就國有土地而言，在什么情況下，可以收回國有土地使用權呢？主要有以下四種情況。

　　一、因城市規劃需要或舊城區改建以及其他公共利益需要時，可以收回有土地

　　舊城區改造是近幾年受國家重視的項目，在舊城區改造過程中，如果房屋安全性比較差，那么地方相關部門則會直接拆除重建，那么此時則是可以收回國有土地使用權的。除此以外，如果因公共利益需要的話，那么，也是可以收回國有土地使用權的。對于公共利益的范疇，國有土地上房屋征收與補償條例中對此作出了明確規定，比如政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設、政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保障等公共事業、由政府組織實施的保障性安居工程建設項目等等。

　　也就是說，只要房屋在城市規劃范圍內，在確定好的征收范圍內，那么，只要收回程序合法，相關部門也是可以收回國有土地使用權的。

　　二、土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準時，可以收回國有土地使用權

　　換句話說就是，如果雙方簽訂了土地出讓合同后，只要合同到期，土地使用權人沒有在合同到期之前依法延續的，那么相關部門也是可以收回國有土地使用權的。

　　三、因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的，相關部門對此可以收回該土地的使用權。

　　四、報廢的鐵路、公路、礦場等核準之后的土地，相關部門是可以收回國有土地使用權的。

　　不過，這里需要大家注意的是，因舊城改造或者是因公共利益需要收回國有土地使用權時，需要給予老百姓相應的補償。《土地管理法》第五十八條規定，依照前款第（一）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

　　對于補償標準，如果是國有土地的話，原則上依據的是《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定來進行補償的。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定，需要給予被征收人房屋價值的補償、搬遷補助費、臨時安置補助費、停產停業損失費，以及獎勵費，比如如果被征收人能在規定的時間內簽訂補償安置協議，則會拿到額外的補償，但大多都數都是幾千塊錢，不會特別的高。

　　對于因公共利益需要收回國有土地上房屋的，其補償是不能低于被征收房屋周邊房地產的市場價格，比如房屋周邊的市場價格是每平方米1000元，那么給予老百姓的補償也不能低于這個價格，否則那對當事人來說就會非常的不公平。但具體是多少，通常則是由評估機構評估確定。

　　當然了，收回國有土地使用權可不是誰想收回就能收回的，根據《土地管理法》中的規定，一般是由有關部門自然資源主管部門來收回國有土地使用權，如果是鄉鎮人民政府，或者是街道辦，那原則上來說是不合法的，只能是自然資源主管部門。不過，自然資源主管部門在收回國有土地使用權時，不能直接收回，需要報經原批準用地的人民政府或者有批準權的人民政府批準之后，才可以收回國有土地使用權，不可以直接收回，也不能強迫老百姓交出土地。

　　實踐過程中，如果遇到有關部門以各種理由強迫老百姓交出土地，或者是收回土地，又或者是因公共利益需要收回土地時，不給予任何的補償，那么廣大老百姓可以收集相關的證據材料，保存好相關的法律文件，或者是產權證、土地使用權證，并盡快咨詢專業律師，如果有必要，可以在專業律師的幫助下，通過法律途徑來維護自己的權益，如在60天內申請行政復議，或者是在6個月內向人民法院提起行政訴訟，爭取合理的補償。