高市早苗準備擴大日本國防工業(yè),計劃把軍火經(jīng)濟當作“高市經(jīng)濟學(xué)”的引擎與火車頭。
根據(jù)日本《每日新聞》的報道稱,高市早苗計劃趁5月黃金周假期出訪越南與澳大利亞,加強與印太國家之間的安全與經(jīng)濟合作。首相官邸官員透露:高市此行將著重安全合作,其中戰(zhàn)略投資與合作將是高市此次外訪的重點,稀土等重要礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略經(jīng)濟合作與可能的武器出口都將會被納入其中,而這些都與日本當下所高度關(guān)注的國防工業(yè)發(fā)展有關(guān)。
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日本準備在國防產(chǎn)業(yè)發(fā)力
談及日本的國防工業(yè),與前任們相比,高市本人對其更加關(guān)注,甚至有意將它作為本國經(jīng)濟的新發(fā)展引擎。早在去年11月,高市就在內(nèi)閣中設(shè)立日本增長戰(zhàn)略本部,重點投資17項戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),以國防產(chǎn)業(yè)來推動日本經(jīng)濟增長。
在設(shè)立日本增長戰(zhàn)略本部時,高市曾直言:該部門意在借研發(fā)尖端科技政策具體化,協(xié)助解決國家面臨的問題,實現(xiàn)日本經(jīng)濟強勁增長,并在中長期擴大日本經(jīng)濟規(guī)模,相關(guān)投資也與經(jīng)濟安全有關(guān),通過利用公私部門共同參與戰(zhàn)略投資,積極應(yīng)對經(jīng)濟、能源等安全問題,以強化日本經(jīng)濟與國家安全的韌性。
東京大學(xué)教授鈴木一人在2月12日受訪時曾表示:“高市經(jīng)濟學(xué)”將國防產(chǎn)業(yè)定位為經(jīng)濟成長的引擎,以活化國防產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點,發(fā)展能促進日本安全保障與帶動經(jīng)濟增長的軍民通用科技,具體范疇將非常廣泛,除了外界所直接熟知的軍火外,稀土供應(yīng)鏈、人工智能芯片均被納入其中。
日本國內(nèi)認為:全球安全局勢的高度惡化帶動了軍火的大量需求,這就對日本的國防軍工合作與出口帶來了很大的機遇。日本共同社表示:受俄烏沖突與中東戰(zhàn)火的影響,全球軍火市場對導(dǎo)彈的需求正與日俱增,而且相關(guān)武器數(shù)量的缺口非常大,之前日本已經(jīng)從美國拿到了一些導(dǎo)彈的特定授權(quán),其中就包括軍火市場上特別緊缺的“愛國者”防空導(dǎo)彈,而目前美日兩國正計劃合作增產(chǎn)導(dǎo)彈。
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高市比她的前任們更關(guān)注國防軍工產(chǎn)業(yè)
平心而論,若從戰(zhàn)略層面看,高市政府加強國防工業(yè)意味著戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;若單從經(jīng)濟層面看,國防產(chǎn)業(yè)與軍火經(jīng)濟確實屬于經(jīng)濟發(fā)展的一大引擎,它直接涉及到一系列產(chǎn)業(yè)鏈,并帶動大量的工作崗位。
不過日本雖然擁有軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ),但它過去在軍火出口方面一直受限。具體而言,日本過去依“防衛(wèi)裝備移轉(zhuǎn)三原則”的運用指針,只能出口救難、運輸、警戒、監(jiān)視與掃雷5種非戰(zhàn)斗目的裝備,長期受限的出口反過來會限制日本的國防產(chǎn)業(yè),有日本官員在3月16日向日本“國防新聞”直言:日本國防產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈因5類限制艱難維持運作。
日本執(zhí)政聯(lián)盟已在3月6日共同向高市提議廢除5類出口限制,原則上允許出口戰(zhàn)機、護衛(wèi)艦等武器。建議中提到,鑒于烏克蘭戰(zhàn)火與中東戰(zhàn)火對彈藥的消耗量龐大,日本有必要加強國防生產(chǎn)與科技基礎(chǔ),出口國防裝備能強化日本的戰(zhàn)爭韌性,并鞏固、擴大國防產(chǎn)業(yè)市場。
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全球戰(zhàn)火帶動了龐大的軍火需求
日本維新會調(diào)查會長前原誠司表示:日本過去總是被迫從美國采購高價武器,導(dǎo)致本土國防產(chǎn)業(yè)異常脆弱,一旦實現(xiàn)更廣泛的武器出口,將能夠強化本國的國防產(chǎn)業(yè)。
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