自貢開放大學：以三重跨越推動開放教育高質量發展

在全面構建泛在可及的終身教育體系的時代背景下，作為四川自貢唯一一所成人高校，自貢開放大學正在經歷著一場深刻的轉型與重塑。這所連續11年在四川開放大學體系綜合業務考核中獲評一等獎的學校，通過穩招生、強內涵、拓邊界的三重跨越，實現辦學質量的躍升，為自貢經濟社會發展和全民終身學習提供了堅實支撐。

文/《在線學習》主筆 劉增輝

自貢開放大學黨委書記、校長呂俐受邀在江蘇開大體系學務導師隊伍建設培訓會上作專題講座

“開放大學要在構建泛在可及的終身教育體系中拓展職能，實現職能升華。”學校黨委書記、校長呂俐對本刊表示，作為四川省首批新時代示范性開放大學，學校秉持“自強不息，貢學于民”的辦學理念，始終以學生為中心，聚焦立德樹人根本任務，在生源萎縮的困境中破局突圍，在內涵建設的深耕細作中提質增效，在終身教育的廣闊賽道上拓界賦能，讓教育之光照亮每一位學習者的追夢之路。

穩招生，筑牢發展根基

近年來，全國開放大學體系普遍面臨學歷教育生源萎縮的嚴峻挑戰，自貢開放大學也不例外?！?023年，我到開放大學工作，當時面臨的最大問題就是連續幾年生源下滑，特別是2023年春季招生僅869人?！眳卫榻B，面對嚴峻形勢，學校黨委直面問題，將招生工作列為接受市委巡察整改的第一任務，突出主責主業，以全鏈條、精準化舉措構建招生工作新格局。

實施“一把手”工程，壓實責任體系。學校將招生工作定為第一要務，市、縣兩級開大主要領導謀劃、部署，帶頭認領招生任務，校領導深入一線推進落實。推行全員招生機制，分層分類下達基本任務，要求全體在編在崗教職工每人每月深入一線招生宣傳不少于6天，寒暑假增至15 天左右。通過每周線上調度、排位拉練、深度挖潛，形成“人人參與招生，時時想著招生，處處宣傳招生”的濃厚氛圍。

精準對接行業需求，構建矩陣宣傳體系。在常態化開展招生“五進”宣傳的基礎上，推出小區電梯廣告、短視頻、商場燈箱廣告等多元宣傳形式。重點向西南（自貢）國際陸港、自貢航空產業園、百度數字產業園等產業園區精準投放招生信息。加強與市總工會、市退役軍人事務局、各職業技術學院（校）等單位的合作，圍繞地方產業發展和基層治理需求調整專業設置，新增化學工程與工藝、大數據技術等專業，實現招生與企業人才培養需求精準對接。富順分校針對化工專業向中昊晨光化工研究院專項宣傳，一學期招生126人，創下單個企業招生紀錄。

健全激勵機制，激發內生動力。在自流井、貢井、大安、沿灘四所社區學院增掛“自貢開放大學招生咨詢點”，明確招生基本任務。設立招生貢獻獎和“招生能手”個人單項獎，將招生完成情況納入部門、分校及教職工年度考核，作為績效評價、評優評先和職稱晉升的重要依據，營造比學趕超的招生氛圍。

創新“招生+培訓”模式，拓寬覆蓋范圍。將非學歷教育與學歷教育招生有機融合，要求在社區教育、老年教育、教師教育、職業技能等級認定等項目班級開展開放大學情況介紹和招生宣傳，擴大社會影響力。針對村社區干部、退役軍人、市級以上勞模、殘疾人、低保家庭成員、校內學生專續本及團體報讀等，實行學費減免政策。

一系列扎實舉措成效顯著。2024年，全市實現開放教育招生1956人，比上年凈增119人，增長6.4%；成人教育招生76人，增長44%。學歷教育招生五年來首次實現止滑回升。2025年，全市開大體系學歷教育招生共2104人（含開放教育、一年制中專和成人教育），辦學規模保持穩定?！半S著普通高校招生不斷擴充，開放大學的學歷教育或將萎縮，但開放大學仍將是高職、中職學生學歷提升的重要陣地。”呂俐表示，學校將進一步深化與中高職院校的合作，以職后教育為重點，結合職業技能認定、專業技術人員繼續教育等工作，打造成為支持全民終身學習的重要平臺。同時，也將探索新的學歷教育項目，如在職研究生教育等，進一步擴大學歷教育市場，滿足人民群眾的新需求。

提質量，夯實立校之本

規模穩定是基礎，質量提升才是生命線。自貢開大始終將教學質量作為核心競爭力，以高水平師資隊伍建設為支撐，以教改科研為動力，全方位提升教育教學質量，贏得社會廣泛認可。

打造優質專業教師團隊。2024—2025 年校本部新引進研究生6名，全校教職工平均年齡39.5歲，研究生以上學歷占比55.1%，副高以上職稱占比38.5%，隊伍結構持續優化。整合全市開大體系優質資源，成立思政、經管、教育、文法、理工、農衛六個校級教研組，以“市校牽頭、市縣聯動” 模式常態化開展學科教研。通過校本培訓、鼓勵參與省校教學團隊等方式提升教師專業素養，18名教師入選全省開大體系首批骨干教師師資庫，數量居全省前列。

強化教改科研賦能。2024年新設置科研與信息化處，修訂完善科研管理辦法，強化科研團隊建設。2024—2025 年共立項課題60項，其中省級及以上項目7項，2025 年發表核心學術期刊論文6篇。課題《“第二個結合”視域下的傳統燈文化兩創研究》獲自貢市社科優秀成果二等獎，其立法建議被市人大采納，編入《自貢市彩燈文化保護條例》；《新時代背景下城市老年教育實踐與研究》成果用于回復自貢市政協提案。

提升師生競技水平。實施“教學相長、強師賦能”計劃，積極參與國開、省校各類競賽活動，強化選手發現培養、提能訓練備賽、賽中服務保障。僅2024年，學校師生參加大學生創新大賽、杰出校友評選、經典誦讀等專項競賽和評選，近50人次獲獎（評），學校獲優秀組織獎3次。在全國開大體系評選10名杰出校友中，學校魏力、曾道群入選。在2025年全省開大體系青年教師賽課比賽中，學校2名教師分獲文理科組第一名。

優化學生支持服務。突出“以學生為中心”理念，修訂班主任管理辦法，推行小班制管理，將每名班主任服務學生數量從100—200名調整為50—60名，堅持班主任每周例會制度，提升溝通服務質量。建立教師網上教學半月通報制度，強化教學監測，網上教學指標長期名列全省開大體系前列。健全校外實踐教育基地，2024—2025 年新建法律、會計、化工、醫學等8個教學實踐基地，全年組織實踐活動41次。探索構建“1+3+3+N”開放教育綜合育人新模式，入選國家開放大學辦學評估典型案例并在江蘇開大體系學務導師隊伍建設培訓會上交流傳播。

拓服務邊界，構建終身學習生態體系

“轉型的深層含義，在于從單一的學歷教育提供者，轉變為區域終身教育體系的核心構建者和服務者?！眳卫榻B，自貢開放大學正積極“打開校門”，主動融入地方發展大局，和政府各部門、各行業產業、各學校廣泛開展合作，推動非學歷教育提檔升級，為自貢市終身教育發展和學習型城市建設提供開大力量。

在學習型城市構建中扮演關鍵角色。2024年，學校成功協辦四川省全民終身學習活動周總開幕式。掛牌成立國家老年大學（四川）自貢分部，探索創新“學校+社區”模式，2024—2025年，開設書畫、合唱、舞蹈、非洲架子鼓等數十個班，累計招收學員1000余人。積極參與終身教育評優評先活動，截至目前，學校共建成國家級“終身學習品牌”5個，國家級“百姓學習之星”4名，總量居全省前列。

教師培訓形成品牌。高標準、規范化承接全市領航教師培訓和市本級新教師上崗培訓，受到市教體局及參訓教師廣泛認可，逐漸形成品牌效應。自流井區、沿灘區等教育主管部門主動合作，由學校承接2批次700余名區縣教師轉崗培訓業務，學校師訓業務開始從“零收益”向“盈利型”轉變。

公需科目培訓為開大新增“造血”功能。學校優化專業技術人員繼續教育公需科目線上培訓平臺，實現注冊、選課、學習、考試、頒證一體化便捷服務。2024年培訓人數近14000人，2025年培訓人數18000余人。除基本實現全市各級學校全覆蓋外，另有2000余醫務人員、工程技術人員等參訓。

提質各類繼續教育服務社會。學校進一步規范化建設職業技能等級認定考評場所，建強社會化培訓考評力量。近三年，已開展職業技能等級認定10期、服務認定1000余人次；先后承接建筑行業、銀行業、社區干部等社會化考試及培訓近4000人次。

回顧學校實踐，呂俐說：“開放大學一定要有主動作為意識，這是自貢開放大學勇毅前行的根本動力?！闭且驗槭冀K堅持主動作為，自貢開放大學才在新時代堅守使命、創新求變，走出了一條地方開放大學成功轉型發展之路。

來源丨《在線學習》雜志 2026年3月刊（總第123期）