新聞1+1丨如何定調(diào)2026？明年經(jīng)濟(jì)工作有這些重點(diǎn)任務(wù)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2025年12月10日至11日在北京舉行。會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作在政策取向上，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效。同時(shí)，會(huì)議也部署了八個(gè)方面的具體任務(wù)，其中，堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)放在第一位。明年經(jīng)濟(jì)工作中，還有哪些重點(diǎn)任務(wù)？

△本期《新聞1+1》完整節(jié)目

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有哪些新提法？

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng) 王一鳴：我們短期的年度目標(biāo)，要放在更長(zhǎng)期的時(shí)間跨度上去考量。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，明年我們要盡可能爭(zhēng)取比較快的增長(zhǎng)速度，在這個(gè)基礎(chǔ)上有效提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還是有非常多新的提法，比如在關(guān)于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)里面就提到要“政策支持和改革創(chuàng)新”相互疊加，所以我們不能僅僅依靠政策支持，還要推動(dòng)改革創(chuàng)新。

• 宏觀政策上，提到“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”，這也是過(guò)去沒(méi)有提的。
• 貨幣政策中，提到“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量”。這就是說(shuō)貨幣政策不光要考慮價(jià)格穩(wěn)定，還要考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)回升。
• 關(guān)于居民政策，提到了要實(shí)施“居民增收計(jì)劃”，這個(gè)非常鼓舞人心。要增加“優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給”，這也是非常新的提法。
• 關(guān)于改革，提到了要“制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)條例”、深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)等。

怎么看中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的

“質(zhì)”和“效”？

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示，

• “質(zhì)”從微觀層面上來(lái)說(shuō)，就是指產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。
• 從中觀層面來(lái)說(shuō)，就是產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈。
• 從宏觀層面來(lái)說(shuō)，就是我們經(jīng)常講的叫全要素生產(chǎn)率。

提高“質(zhì)”，從微觀、中觀、宏觀層面，我們都要繼續(xù)努力。

• “效”就是效益，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是利潤(rùn)；
• 對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)就是財(cái)政收入；
• 對(duì)居民來(lái)說(shuō)就是收入增長(zhǎng)。

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)利潤(rùn)要有明顯上升，地方財(cái)政收入要有明顯改善，居民收入也要有穩(wěn)定增長(zhǎng)。

所以“質(zhì)”和“效”是明年經(jīng)濟(jì)工作一個(gè)需要努力的重點(diǎn)。

為何強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)”？

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴表示，財(cái)政政策方面，去年地方專項(xiàng)債擴(kuò)大規(guī)模，達(dá)到4.4萬(wàn)億元。但是由于專項(xiàng)債要有匹配的項(xiàng)目，所以專項(xiàng)債的使用進(jìn)度不像預(yù)期那么快，這就是有一部分存量，存量政策要繼續(xù)發(fā)揮作用。

從貨幣政策來(lái)看，我們需要適度寬松的貨幣政策，由于存量的信貸規(guī)模很大，大概有270萬(wàn)億元。如果解放出來(lái)，這就是一塊很大的資源，再跟增量的政策有效結(jié)合，政策的效率就會(huì)大幅提升。

有效提振消費(fèi)：明年如何發(fā)力？

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng) 王一鳴：提振消費(fèi)需要一攬子方案，但最基本的要素還是收入。我們常說(shuō)一句話，消費(fèi)是收入的函數(shù)，所以要增加居民收入，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要制定居民收入的增收計(jì)劃，這個(gè)非常鼓舞人心。

增加收入包括兩部分，一個(gè)是直接收入，就是要提高居民的勞動(dòng)報(bào)酬。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該逐步提高工資薪酬水平，這個(gè)是直接收入。

還有一個(gè)是間接收入，就是要增加公共服務(wù)和民生支出，比如養(yǎng)老、醫(yī)療、教育，這些領(lǐng)域如果政府的覆蓋面擴(kuò)大了，那么居民在這些領(lǐng)域的支出就會(huì)減少，就間接提高收入，也提高居民購(gòu)買能力。

特別是第二方面，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)投資于物和投資于人緊密結(jié)合，這樣就會(huì)間接提高居民收入。