多位省級黨委書記，密集部署

撰文 | 余暉

12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議總結2025年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。

會議閉幕后，多位省級黨委書記主持召開省級黨委常委會會議或擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究部署本省份貫徹落實措施。

幾個關鍵詞值得關注。

第一，擴內需。

“堅持內需主導，建設強大國內市場”，被中央經濟工作會議列為2026年經濟工作的首要任務。

中國擁有超大規模市場，有14億多人口，任何1%的需求，對應的都是1400萬人的大市場。擴大內需，我國有巨大的優勢，同時這也是應對外部沖擊、穩定經濟運行的有效途徑。

近年來，雖然內需對經濟發展的支撐作用持續增強，但仍然存在瓶頸。此次中央經濟工作會議在分析當前經濟形勢時提到，“國內供強需弱矛盾突出”。

地方層面，多地提到要多措并舉擴大有效需求。

山東提到，要抓住擴大內需這個戰略基點，深入實施提振消費專項行動，擴大優質商品和服務供給，穩住基礎設施投資，著力擴大產業投資。

甘肅提到，要加力促消費、擴投資，開展線上線下促消費活動，抓好商品消費擴容升級、服務消費挖潛提質，堅持投資于物和投資于人緊密結合，積極擴大有效投資，激發民間投資活力，謀劃優質項目，促進消費和投資、供給和需求良性互動。

內蒙古提到，要促進消費和投資協同發力，加大高端終端消費產品和服務開發力度，抓緊推進項目前期工作，用好聯審聯批機制提高審批效率。

海南提到，要推動建設強大國內市場，深挖服務消費潛力，做優免稅購物、醫療、教育“三篇消費文章”，深入推進國際旅游消費中心建設；加力擴大有效投資，堅持投資于物和投資于人緊密結合，提高投資綜合效益。

第二，科技。

“堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能”是2026年經濟工作的重點。

中央經濟工作會議提到，建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心。

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀提到，“黨中央決定將北京國際科技創新中心擴圍至京津冀，將上海國際科創中心擴圍至長三角，目的是加快形成我國原始創新的主要策源地，共同打造科技強國建設的戰略支點?！?/p>

中央部署，地方落實。

北京市委常委會擴大會議提到，堅定不移疏解非首都功能，縱深推進京津冀協同發展，建設北京（京津冀）國際科技創新中心，堅決維護首都安全穩定。

上海市委常委會擴大會議提到，緊扣建設上海（長三角）國際科技創新中心，攜手蘇浙皖打造世界級科技創新策源地，更好以科技創新引領產業升級，加快培育壯大新動能。

廣東省委常委會會議提到，要加快建設粵港澳大灣區國際科技創新中心，強化原始創新和關鍵核心技術攻關，以新技術優化升級傳統產業，培育壯大新興產業、未來產業，把“人工智能+機器人”打造成為新的支柱產業，加快建設具有國際競爭力的現代化產業體系。

第三，結合實際。

多地在部署相關工作時，都結合了本省份的實際。

河北提到，高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市，鞏固提升京津冀高質量發展動力源作用，在對接京津、服務京津中加快發展自己。

河南提到，要深化鄭州市要素市場化配置綜合改革試點工作，不斷增強市場影響力、要素配置力、產業競爭力。深化鄭州—盧森堡等雙樞紐建設，深入實施自由貿易試驗區提升行動，推進內外貿一體化發展。

山西提到，重點抓好能源轉型、產業升級和適度多元發展，持續深化能源革命，構建新型能源體系，建設國家重要能源原材料基地。

海南提到，結合海南自由貿易港建設實際，充分發揮潛力，既要自加壓力，也要實事求是，力爭取得更好成績。要堅決打贏全島封關運作總決戰，全面查漏補缺、優化流程，強化風險防控，在“二線”管住前提下，持續提升通關便利化水平，加緊推動自由貿易港政策落地見效。

廣西提到，要加強面向東盟的人工智能合作，著力構建“北上廣研發+廣西集成+東盟應用”的發展路徑，推動人工智能大規模落地應用。

第四，政績觀。

中央經濟工作會議提到，要樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規律辦事，完善差異化考核評價體系。

地方層面，也對樹立正確政績觀提出了要求。

內蒙古提到，要樹牢正確政績觀，自覺按規律辦事，多做打基礎、利長遠的事情，不搞脫離實際的盲目攀比和“形象工程”、“政績工程”。要提高科學決策、民主決策、依法決策水平，嚴格遵守議事決策規則，提目標、定舉措必須實事求是。要持之以恒推進全面從嚴治黨，馳而不息抓好正風肅紀反腐，通過營造良好政治生態引領形成良好的人才環境、營商環境、政務環境、創新環境、輿論環境。

吉林提到，要樹立正確用人導向和工作導向，引導各級干部特別是領導干部踐行正確政績觀，認真編制實施“十五五”規劃，把顯績和潛績結合起來，實事求是設定目標，踏踏實實做好工作。要力戒形式主義、官僚主義，堅決不搞弄虛作假的“表演式開工”，整治沒有實效的大呼隆論壇展會。

湖北提到，要樹立和踐行正確政績觀，因地制宜做好經濟工作，多做讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，多做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事。