? 文 觀察者網 柳白
表面維系團結的歐洲,面對美國的強硬威脅,內里藏著多少難以言說的“忌憚”?
美國“政客新聞網”1月29日披露的一批美國國務院機密電報,揭開了歐洲盟友在格陵蘭島問題上的私下考量與困境,而最扎心的事實莫過于,即便美國總統特朗普已將歐洲領導人逼至崩潰邊緣,多數歐洲國家依舊難以掙脫對美國的深度依賴。
尤其是芬蘭面對美國威脅深感憂慮,不僅懇求美方不要鬧得不可開交,還急忙澄清出兵格陵蘭軍演是一場“誤會”。
報道稱,這批機密電報讓外界得以一窺美國盟友對特朗普“奪島”的真實看法。本月早些時候,歐洲多國一度高調宣布出兵格陵蘭島以彰顯“團結”,但各國寥寥無幾的派兵規模,也讓外界一睹歐洲對抗美國的決心成色幾何。
芬蘭在這場行動中派出了“整整”2人。據一份電報,芬蘭外交部長埃琳娜·瓦爾托寧告訴美國:“我們不要‘離婚’,尤其不要鬧得不可開交(Let’s not get a divorce,especially not a messy one)。”
另一份1月20日由美國駐芬蘭大使館發出的電報顯示,芬蘭外長辦公室對特朗普的關稅威脅深感擔憂。特朗普此前威脅,將對派兵參與格陵蘭島軍事演習的歐洲國家加征關稅。
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芬蘭外交部長瓦爾托寧
電報中可見,瓦爾托寧急于緩和雙方緊張關系。
她向到訪的美國國會議員表示,少量士兵抵達格陵蘭是一場“誤會”。
她還說,芬蘭無意做任何“對美國不利的事情”,而這些軍官——“就那么幾個人”——已經返回芬蘭。
她淡化了歐盟因關稅威脅而進行報復的說法,稱那只是談判策略,并表示她將推動歐盟“采取一切措施防止貿易戰”。
芬蘭政府未回應置評請求。
當被問及這些電報時,美國國務院援引國務卿魯比奧的話說,美國、丹麥與格陵蘭的磋商已啟動,且“將成為常規進程”,但并未透露任何細節。魯比奧表示:“我們仍有一些工作要推進,但最終定會達成理想的結果,而且相信大家很快也會從歐洲同僚口中聽到同樣的說法。”
順帶一提,中國也在這批電報中被提及。
一份1月21日由美國駐華大使館發回的電報宣稱,中方迫切希望從特朗普涉格陵蘭的舉措中“獲利”。美國外交官在電報中闡釋中方的考量時臆測,這一局勢“為中方創造了借歐洲的戰略對沖態勢獲利的機會”,或可“加劇跨大西洋矛盾”。
但這份援引中國官媒和分析人士觀點的電報還稱,中方意識到美國在格陵蘭擴大軍事存在,可能會給中方的北極戰略目標帶來阻礙,并“鞏固美國在該地區的軍事和基礎設施優勢”。
據悉,中國駐美使館發言人劉鵬宇未直接回應電報內容,僅表示中方的所有行動均符合國際法。他稱:“中國在北極的相關活動,旨在推動該地區的和平、穩定與可持續發展。”
上周,特朗普收回了數月來關于可能以武力奪取格陵蘭、并因該問題對北約盟友發動貿易戰的威脅。他宣布,自己與北約秘書長馬克·呂特在瑞士達沃斯世界經濟論壇期間達成了一項“未來協議的框架”。
據一名歐洲外交官和另一名熟悉規劃情況的人士透露,特朗普與呂特討論的方案包括三項主要內容。
其中一項是允許美國對其在格陵蘭的基地擁有完全主權,類似英國在塞浦路斯的駐軍權利。美國還將被允許建立更多基地,但丹麥對具體地點擁有否決權。與其他受訪者一樣,這些人士均因討論內部規劃而要求匿名。
該框架還包括將特朗普的“金穹”防御體系納入規劃的可能性,以及一個以北極為重點的北約任務。同時,該方案將賦予美國在自然資源開發項目中的優先權。
目前尚不清楚敲定細節或讓格陵蘭和丹麥接受這一方案需要多長時間。
分析稱,呂特迅速采取行動,尋求妥協,他利用北約機制,抓住歐洲急于維持聯盟團結的心理,游說盟友加大在北極安全領域的合作。
一名北約高級外交官形容呂特“非常執著”。
這位北約領導人手握可向特朗普提供的具體選項,試圖協調各國立場。隨著危機升級,他與多國國家安全顧問和領導人通話“持續了許多天”,其中包括丹麥首相梅特·弗雷澤里克森、法國總統馬克龍、意大利總理梅洛尼、德國總理默茨、英國首相斯塔默以及特朗普本人。
但歐洲官員仍對當前的外交局勢感到擔憂,并不確定特朗普究竟想要什么。
“一體化,是北約現在最需要的東西,”一名歐洲官員說,“而美國把格陵蘭這個議題拋出來,是一個巨大的錯誤。”
延伸閱讀
全世界都見怪不怪,特朗普又180度大轉彎了。
8天前,對加拿大和中國在貿易上達成一致,特朗普還認為是好事。他原話是:“他(加拿大總理卡尼)去簽一個貿易協議是好事。如果你能和中國達成協議,那你就應該去做,對吧?”
8天后,特朗普突然變卦了,他稱呼卡尼是“州長”,并且恐嚇加拿大:如果加拿大與中國達成貿易協議,他將對所有從加拿大進入美國的商品征收100%的關稅。
說變就變,絲滑無比。
很無奈地,中國又躺槍。
當然,這不是中國第一次躺槍。
就這幾天,特朗普宣稱,為什么美國要吞并格陵蘭島,因為格陵蘭島周圍都是中國和俄羅斯軍艦……
中國軍艦去格陵蘭島?
我看到,丹麥將軍都澄清,他從軍幾十年,就沒在格陵蘭島周圍發現過中國軍艦。
在達沃斯演講,特朗普宣稱風力發電就是一個騙局,說:“中國幾乎制造了所有風力發電機,但我在中國還沒找到任何風電場。你有沒有想過這個?這是個很好的看法。他們很聰明。中國非常聰明。”
唉,特朗普你不是被誰給騙了,你到中國看一看,看中國的風力發電機多不多!
還有,與加拿大有關,他還痛批“加拿大反對在格陵蘭島上建造金穹頂,盡管金穹頂可以保護加拿大。相反,他們投票贊成與中國做生意,而中國會在第一年就把他們吞并!”
我看到,在威脅對加拿大加稅100%之前幾個小時,他還聲稱:世界最不希望看到的就是中國接管加拿大……
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特朗普發問截圖
中國想吞并加拿大?
全世界都看得目瞪口呆,想吞并加拿大的是美國吧,稱呼加拿大總理是州長的是美國總統吧。卡尼在北京得到的更多是平等尊重與合作吧。
為什么特朗普又180度大轉彎?
因為這次在達沃斯,卡尼成了整個西方的英雄,特朗普則成了卡尼的鮮明對照。
在達沃斯演講中,卡尼雖然沒有點名特朗普,但提到了美國霸權,認為美國的為所欲為,基于規則的國際秩序正在消退。他還宣稱,在格陵蘭問題上,加拿大與丹麥和格陵蘭站在一起。
世界已經改變,卡尼說,加拿大正從根本上轉變戰略姿態,加強與歐盟、中國、印度等國的合作,“中等大國必須團結一致,因為如果我們不在談判桌旁,我們就在菜單上面!”
這樣直言不諱對美國的批評,在格陵蘭問題上對歐洲毫不猶豫的支持,卡尼講完,達沃斯論壇全場長時間掌聲。
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加拿大總理卡尼 漫畫圖
特朗普怒火中燒。
他隨后就痛批,加拿大的存在,“依賴于美國”。本來他邀請加拿大加入他主導的所謂“和平委員會”,一怒之下他公開撤回了對加拿大的邀請。
搞得真像過家家一樣。
然后,就是威脅對加拿大加征100%的關稅了。
這是公開的報復。當然,國際政治的吊詭之處在于,反復無常本身,有時就是一種精心計算的策略,旨在用不可預測性制造威懾,讓對手永遠處于猜測與不安之中。
我看到,加拿大方面迅速做出反應,負責加美貿易事務的加拿大部長多米尼克·勒布朗就表示,加拿大與中國之間“并不存在正在推進的自由貿易協定”,目前達成的只是“針對若干重要關稅問題的解決方案”。
但你跟特朗普講道理,特朗普會接受嗎?
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特朗普痛批加拿大的存在“依賴于美國” 漫畫圖
我看到,在海外社交平臺上,很多西方人在震驚之余,更多是對加拿大的同情和支持。
因為很簡單,加拿大和美國是有協議的,一言不合就加稅,契約精神在哪里?加拿大連簽訂貿易協議的自由都沒有了?
我看到,有網友這樣評價:特朗普完美地提醒我們,為什么其他國家從來不把他的“承諾”當回事。沒有一致性,沒有原則,沒有誠信,只有威脅、即興發揮,以及他認為在那一刻對他有利的一切。這個人還漫不經心地幻想吞并加拿大領土,就像吞并美國的一個多余的省份一樣……
即便加拿大對美國低頭,美國會放棄吞并加拿大嗎?
我看到,有加拿大人在力挺卡尼,說:難道不為我們的總理卡尼感到驕傲嗎?其他世界領導人現在紛紛效仿他的做法,抨擊特朗普!永遠不要忘記,正是加拿大總理卡尼在民主面臨危機的時刻領導了世界。
確實,在整個達沃斯,卡尼是西方世界發言最勇敢掌聲最多的領導人。
還有人呼吁歐盟立刻支持卡尼,他這樣說:歐洲同胞們,請不要忘記在格陵蘭島問題上誰站在了正確的一邊。讓我們記住誰才是我們真正的盟友。對加拿大的貿易攻擊就是對歐洲盟友的貿易攻擊,必須不惜一切代價支持加拿大。
在歐洲人最需要的時刻,加拿大力挺歐洲;關鍵是,歐洲真會不惜一切代價支持加拿大嗎?
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加拿大海貍建壩 漫畫圖
最后,怎么看?
還是粗淺三點吧。
第一,卡尼應該預料到了這個后果。
中國只是借口,根本原因,是特朗普對卡尼勇敢說不進行報復。
但既然敢在達沃斯發表這樣的演講,想來卡尼早就對最糟糕結果有所準備。看他的社交賬號,他正在呼吁加拿大人買加拿大貨……
一個國家的尊嚴,往往不是在順境的歌頌中鑄就,而是在逆境的壓迫下淬煉而成。
侮辱、威脅、勒索,這也很特朗普,無所謂契約精神,也無所謂同氣連枝,“關稅之王”想加稅就加稅,想對誰加稅就對誰加稅。
而且,吞并格陵蘭還不夠,又提吞并加拿大,又侮辱加拿大總理是州長。
下面就看加拿大怎么應對了?會繼續表現勇敢,還是又習慣性疲軟?還有歐洲,是投桃報李支持加拿大,還是選擇默默壁上觀?
我們不知道,但全世界都很關注。
因為今天是加拿大,明天就可能是法國、德國、意大利……任何一個西方國家。
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卡尼激怒特朗普 漫畫圖
第二,中國無奈又躺槍。
完全是西方國家之間的事情,但中國很無奈,一次又一次躺槍,一次還比一次更離譜。
比如,前面說到的,中國沒有風力發電機,中國要吞并加拿大,要多荒唐就多荒唐,要多無厘頭就多無厘頭,但這真出自一國總統之口。
當然,我們也要適應。從另一個維度看,這也算是美國對中國的特別看重,其他國家躺槍可能還不夠格呢。
在大國博弈的敘事里,被反復提及的名字,有時并非因為其當下的行動,而是因為它已成為某種象征——一個用于凝聚內部、警示盟友或解釋一切困境的萬能符號。
從這個角度看,嗯,我不躺槍誰躺槍。
當然,全世界現在也很清楚,中國不惹事,但也不怕事。別用關稅威脅中國,中國不吃這一套。
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特朗普在委內瑞拉動武 漫畫圖
第三,特朗普真強硬嗎?
從表面看,特朗普確實很強勢,誰不服就收拾誰,加拿大你不服,100%關稅沒商量。
但我看到,也有很多西方人留言,特朗普最喜歡欺軟怕硬,你軟他就硬,你硬他就軟。
在格陵蘭問題上,特朗普一度威脅對歐洲八國加征關稅,憤怒的歐洲醞釀反擊,并立刻凍結美歐貿易協議,美國股市大跌,特朗普隨即180度轉彎,在達沃斯宣布不加稅了……
還有,侮辱盟國士兵問題,特朗普在達沃斯稱,美國不需要北約,當年阿富汗戰爭,北約國家派了一些人,“但他們袖手旁觀,遠離前線”。
此言一出,英國氣炸。因為在20年阿富汗戰爭中,英國緊緊追隨美國,派出15萬大軍,457人戰死,戰死人數僅次于美國。
憤怒的英國首相斯塔默立刻痛批,特朗普的這番言論具有“侮辱性”,“坦率地說駭人聽聞”。他敦促特朗普道歉,盡管沒直接要求,但這樣說:“如果我說了這些話,我肯定會道歉。”
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歐洲領導人PS圖
我看到,最新的結果,特朗普沒有道歉,而是這樣說:“英國偉大而勇敢的士兵將永遠與美利堅合眾國在一起!在阿富汗,457人陣亡,許多人身負重傷,他們都是歷史上最偉大的戰士。這是牢不可破的情誼。英國軍隊英勇無畏,堪稱一流(美國除外!)。我們愛你們所有人,永遠愛你們!”
多少也算安撫了英國人。
但別忘了,在阿富汗,為美國兩肋插刀的,不僅僅有英國,還有158名加拿大士兵戰死,44名丹麥士兵身亡,89名法國士兵罹難。
但特朗普提都沒有提加拿大、丹麥、法國的戰死士兵。
還有比這更侮辱人的嗎?你讓那些為美國戰死的士兵和家人,情何以堪?
當然,我們也要問:你們這些國家的領導人,敦促特朗普道歉了嗎?
你們連斯塔默那樣的要求都不敢提,還想特朗普道歉,真是想太多了。
