中央一號(hào)文件首提跨省聯(lián)動(dòng)治理高額彩禮 浙江已有探索

（原標(biāo)題：中央一號(hào)文件首提的跨省聯(lián)動(dòng)治理高額彩禮，浙江已有探索）

春節(jié)臨近，喜事扎堆。飯桌上，有關(guān)彩禮的討論又熱了起來。這兩天，隨著2026年中央一號(hào)文件公布，彩禮話題度也居高不下。

圖源：視覺中國

記者注意到，這份文件

就持續(xù)整治農(nóng)村高額彩禮，首次提出“加強(qiáng)省際毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)治理”。

這是中央一號(hào)文件第7次關(guān)注高額彩禮問題，如今專門提出毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)治理，釋放出治理思路的新變化：彩禮問題非一地一縣可解，必須跨區(qū)域協(xié)同破局。

高額彩禮之弊，人們有目共睹。它不光加劇婚姻的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還嚴(yán)重侵蝕鄉(xiāng)風(fēng)文明，甚至衍生出騙婚等社會(huì)問題，成為基層治理的一個(gè)難點(diǎn)。

2019年，中央一號(hào)文件首次點(diǎn)名“天價(jià)彩禮”，將其歸為“不良社會(huì)風(fēng)氣”進(jìn)行治理。此后政策持續(xù)發(fā)力：2022年文件將高價(jià)彩禮列入“專項(xiàng)治理”范疇，2024年升級為“綜合治理”，2025年明確要求“發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織作用”。

政策的延續(xù)與表述的深化，反映出高額彩禮問題的復(fù)雜性、頑固性，也彰顯了治理策略的系統(tǒng)性進(jìn)階和國家推進(jìn)移風(fēng)易俗的決心。

今年，在“持續(xù)整治”基礎(chǔ)上，“省際毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)治理”的提出，標(biāo)志著高額彩禮治理的一個(gè)特點(diǎn)，是從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“跨域協(xié)同”，進(jìn)入系統(tǒng)性攻堅(jiān)階段。

跨省聯(lián)動(dòng)，直指以往鄉(xiāng)村治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)：

省際毗鄰地區(qū)高額彩禮問題怎么管？誰來管？

在省際邊界，農(nóng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜。雖然行政劃分有界限，但文脈相連、風(fēng)俗相近、通婚頻繁，彩禮攀比容易突破邊界。

如果只靠一省一縣單打獨(dú)斗，往往會(huì)出現(xiàn)“政策洼地”效應(yīng)：治理嚴(yán)格的地方風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，但一路之隔的鄰居如果放任自流，攀比之風(fēng)便會(huì)暗中流動(dòng)、此消彼長，讓基層陷入“按下葫蘆浮起瓢”的治理困境。

打破困局，縱深推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，解決因行政邊界導(dǎo)致的治理“斷點(diǎn)”成為當(dāng)務(wù)之急。

在這方面，浙江已經(jīng)率先有了探索。

浙蘇皖三省交界處的長興縣煤山鎮(zhèn)，與江蘇宜興太華鎮(zhèn)、安徽廣德新杭鎮(zhèn)地緣相依、人文相通，共同構(gòu)成了血脈相連的邊界地帶。然而，受行政分割、政策差異等因素影響，長期以來，高額彩禮、鋪張宴請、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，也在此交織蔓延，成為阻礙區(qū)域鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”。

3年前，煤山鎮(zhèn)牽頭打造三省毗鄰區(qū)“有禮鄉(xiāng)宴”文明實(shí)踐項(xiàng)目，通過機(jī)制破界、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)建、聚力連心三大舉措，有效提升了三地鄉(xiāng)風(fēng)文明。

數(shù)據(jù)是有力的證明。三鎮(zhèn)聯(lián)合制定《紅白事簡辦菜單標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)桌均費(fèi)用下降42%，餐飲浪費(fèi)減少超50%。統(tǒng)一約定人情隨禮上限，推廣“祝福代替厚禮”，覆蓋55個(gè)村社，推動(dòng)戶均人情支出下降35%。實(shí)施“彩禮轉(zhuǎn)化計(jì)劃”，累計(jì)發(fā)放127份“新婚禮包”，有效減輕青年負(fù)擔(dān)，讓文明新風(fēng)深入人心。

變化也出現(xiàn)在浙西南。

在慶元縣安南鄉(xiāng)與福建政和縣嶺腰鄉(xiāng)交界的村落里，一場持續(xù)多年的“面子競賽”，曾是鄉(xiāng)親們心頭難言的負(fù)擔(dān)。一邊辦酒席擺了20桌，另一邊就想著要湊夠30桌；一家的彩禮收了10萬元，另一家嫁女兒時(shí)心思就活絡(luò)起來。“這種攀比，最后苦的是老百姓自己。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言。

這種根植于熟人社會(huì)、又因行政區(qū)劃而被割裂的治理難題，在2025年迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。安南鄉(xiāng)與嶺腰鄉(xiāng)攜手簽署邊界共建協(xié)議，共同制定《浙閩邊界村規(guī)民約》，為彩禮、宴席等立下雙方認(rèn)可的“規(guī)矩”。這場跨越省界的“破舊立新”，不僅為百姓減了負(fù)，也一再證明了聯(lián)動(dòng)治理的生命力。

從“各掃門前雪”到“共管交界帶”，破解高額彩禮這一沉疴陋習(xí)，必須擁有跨區(qū)域的視野和聯(lián)動(dòng)協(xié)同的智慧。這場從“面子”到“里子”、從風(fēng)俗到文化的深層變革，考驗(yàn)的不再是某個(gè)地方的覺悟，而是省際、部門、政策之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力。其最終目標(biāo)，是如文件所倡導(dǎo)的，引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀，讓簡約文明的婚俗文化在廣袤鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。

當(dāng)然，聯(lián)動(dòng)不能止于“共管”，更要邁向“共興”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家龐靜泊指出，從表面看，農(nóng)村高額彩禮是觀念和文明問題，但歸根結(jié)底是發(fā)展問題。整治農(nóng)村高額彩禮問題，根本上是要持續(xù)增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)村更好發(fā)展。

正如中央農(nóng)辦主任韓文秀2月4日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上所說，“堅(jiān)持下去就一定能夠見到好的效果。”

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編輯：王蓉蓉

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