(原標(biāo)題:中央一號(hào)文件首提的跨省聯(lián)動(dòng)治理高額彩禮,浙江已有探索)
春節(jié)臨近,喜事扎堆。飯桌上,有關(guān)彩禮的討論又熱了起來。這兩天,隨著2026年中央一號(hào)文件公布,彩禮話題度也居高不下。
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圖源:視覺中國
記者注意到,這份文件
就持續(xù)整治農(nóng)村高額彩禮,首次提出“加強(qiáng)省際毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)治理”。
這是中央一號(hào)文件第7次關(guān)注高額彩禮問題,如今專門提出毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)治理,釋放出治理思路的新變化:彩禮問題非一地一縣可解,必須跨區(qū)域協(xié)同破局。
高額彩禮之弊,人們有目共睹。它不光加劇婚姻的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還嚴(yán)重侵蝕鄉(xiāng)風(fēng)文明,甚至衍生出騙婚等社會(huì)問題,成為基層治理的一個(gè)難點(diǎn)。
2019年,中央一號(hào)文件首次點(diǎn)名“天價(jià)彩禮”,將其歸為“不良社會(huì)風(fēng)氣”進(jìn)行治理。此后政策持續(xù)發(fā)力:2022年文件將高價(jià)彩禮列入“專項(xiàng)治理”范疇,2024年升級為“綜合治理”,2025年明確要求“發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織作用”。
政策的延續(xù)與表述的深化,反映出高額彩禮問題的復(fù)雜性、頑固性,也彰顯了治理策略的系統(tǒng)性進(jìn)階和國家推進(jìn)移風(fēng)易俗的決心。
今年,在“持續(xù)整治”基礎(chǔ)上,“省際毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)治理”的提出,標(biāo)志著高額彩禮治理的一個(gè)特點(diǎn),是從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“跨域協(xié)同”,進(jìn)入系統(tǒng)性攻堅(jiān)階段。
跨省聯(lián)動(dòng),直指以往鄉(xiāng)村治理的痛點(diǎn)難點(diǎn):
省際毗鄰地區(qū)高額彩禮問題怎么管?誰來管?
在省際邊界,農(nóng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜。雖然行政劃分有界限,但文脈相連、風(fēng)俗相近、通婚頻繁,彩禮攀比容易突破邊界。
如果只靠一省一縣單打獨(dú)斗,往往會(huì)出現(xiàn)“政策洼地”效應(yīng):治理嚴(yán)格的地方風(fēng)氣好轉(zhuǎn),但一路之隔的鄰居如果放任自流,攀比之風(fēng)便會(huì)暗中流動(dòng)、此消彼長,讓基層陷入“按下葫蘆浮起瓢”的治理困境。
打破困局,縱深推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),解決因行政邊界導(dǎo)致的治理“斷點(diǎn)”成為當(dāng)務(wù)之急。
在這方面,浙江已經(jīng)率先有了探索。
浙蘇皖三省交界處的長興縣煤山鎮(zhèn),與江蘇宜興太華鎮(zhèn)、安徽廣德新杭鎮(zhèn)地緣相依、人文相通,共同構(gòu)成了血脈相連的邊界地帶。然而,受行政分割、政策差異等因素影響,長期以來,高額彩禮、鋪張宴請、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),也在此交織蔓延,成為阻礙區(qū)域鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”。
3年前,煤山鎮(zhèn)牽頭打造三省毗鄰區(qū)“有禮鄉(xiāng)宴”文明實(shí)踐項(xiàng)目,通過機(jī)制破界、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)建、聚力連心三大舉措,有效提升了三地鄉(xiāng)風(fēng)文明。
數(shù)據(jù)是有力的證明。三鎮(zhèn)聯(lián)合制定《紅白事簡辦菜單標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)桌均費(fèi)用下降42%,餐飲浪費(fèi)減少超50%。統(tǒng)一約定人情隨禮上限,推廣“祝福代替厚禮”,覆蓋55個(gè)村社,推動(dòng)戶均人情支出下降35%。實(shí)施“彩禮轉(zhuǎn)化計(jì)劃”,累計(jì)發(fā)放127份“新婚禮包”,有效減輕青年負(fù)擔(dān),讓文明新風(fēng)深入人心。
變化也出現(xiàn)在浙西南。
在慶元縣安南鄉(xiāng)與福建政和縣嶺腰鄉(xiāng)交界的村落里,一場持續(xù)多年的“面子競賽”,曾是鄉(xiāng)親們心頭難言的負(fù)擔(dān)。一邊辦酒席擺了20桌,另一邊就想著要湊夠30桌;一家的彩禮收了10萬元,另一家嫁女兒時(shí)心思就活絡(luò)起來。“這種攀比,最后苦的是老百姓自己。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言。
這種根植于熟人社會(huì)、又因行政區(qū)劃而被割裂的治理難題,在2025年迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。安南鄉(xiāng)與嶺腰鄉(xiāng)攜手簽署邊界共建協(xié)議,共同制定《浙閩邊界村規(guī)民約》,為彩禮、宴席等立下雙方認(rèn)可的“規(guī)矩”。這場跨越省界的“破舊立新”,不僅為百姓減了負(fù),也一再證明了聯(lián)動(dòng)治理的生命力。
從“各掃門前雪”到“共管交界帶”,破解高額彩禮這一沉疴陋習(xí),必須擁有跨區(qū)域的視野和聯(lián)動(dòng)協(xié)同的智慧。這場從“面子”到“里子”、從風(fēng)俗到文化的深層變革,考驗(yàn)的不再是某個(gè)地方的覺悟,而是省際、部門、政策之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力。其最終目標(biāo),是如文件所倡導(dǎo)的,引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀,讓簡約文明的婚俗文化在廣袤鄉(xiāng)村生根發(fā)芽。
當(dāng)然,聯(lián)動(dòng)不能止于“共管”,更要邁向“共興”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家龐靜泊指出,從表面看,農(nóng)村高額彩禮是觀念和文明問題,但歸根結(jié)底是發(fā)展問題。整治農(nóng)村高額彩禮問題,根本上是要持續(xù)增加農(nóng)民收入、推動(dòng)農(nóng)村更好發(fā)展。
正如中央農(nóng)辦主任韓文秀2月4日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上所說,“堅(jiān)持下去就一定能夠見到好的效果。”
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編輯:王蓉蓉
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