金沙江上游構建綠色水電生態環保管理體系

近期，金沙江上游裝機容量最大的水電站——旭龍水電站實現大江截流，標志著金沙江上游水電開發進程邁上了新臺階。

據悉，金沙江上游水電開發的歷史，可以追溯至2011年。當年9月，原環保部以“環審〔2011〕243號”文出具了規劃環評審查意見，同意將崗托、葉巴灘、拉哇、蘇洼龍、巴塘、旭龍等6個梯級列入本輪規劃的實施方案；2021年9月，生態環境部以“環評函〔2021〕89號”文同意將波羅和昌波梯級納入規劃實施方案。葉巴灘、拉哇、巴塘、蘇洼龍、昌波、旭龍6個電站環境影響報告書已取得生態環境部批復，現已核準開工，其中蘇洼龍水電站已蓄水發電。

金沙江上游各水電站按照環評要求嚴格落實環保“三同時”制度，廢水處理措施、環境空氣保護措施、聲環境保護措施、固體廢棄物處理措施及生態保護措施均得到落實。葉巴灘、拉哇、巴塘和蘇洼龍4個項目已落實了專用生態流量泄放設施；葉巴灘和蘇洼龍水電站已經按流域需求建成兩座魚類增殖放流站，并持續開展了魚類放流；葉巴灘、拉哇水電站正在建設升魚機和疊梁門取水措施；蘇洼龍水電站已建成升魚機并進行適應性運行；蘇洼龍、葉巴灘適生植物園試驗園已建成，并按照要求開展了大樹移栽工作。

為減緩巴塘水電站工程建設對巴楚河口魚類產卵場的影響，原樞紐布置方案的壩軸線已向上游平移160米，使廠房尾水和溢洪道泄洪離開巴楚河匯口，消除了工程導流對巴楚河魚類棲息地影響。昌波水電站減小了引水規模，提高減水河段生態流量；引水規模降低后，引水系統由規劃階段的4條長隧洞優化為2條，大幅降低了洞室開挖量和棄渣量。擬建的波羅水電站壩址上調且遠離藏曲河口，避免了對藏曲河口的淹沒和重要魚類“三場”影響。

同時，流域還統一安排了棲息地保護措施。以相似系統論為指導開展了金沙江上游流域魚類棲息地物理生境分類、適宜性評價和保護范圍比選，金沙江干流棲息地保護河段長度較規劃環評提高115.2%，支流棲息地保護河段長度較規劃環評階段提高112.9%，保護裂腹魚類“三場”面積較規劃環評方案增加174.5%，保護鰋鮡魚類“三場”面積較規劃環評方案增加331.92%。

構建有效綠色水電生態環保管理體系，也是金沙江上游水電項目的重要成果。首個項目開工之初就確立了建設“綠色金上”生態環保精品工程的目標，建立健全了環境管理體系、監督體系、措施體系和科研體系，確保生態環保工作高效推進，全面做到“三同時”，巴塘水電站在國內率先實現電站截流前開展增殖放流，蘇洼龍水電站在國內首次實現投產前建成升魚機、集運魚船聯合過魚系統，葉巴灘水電站保護棲息地的做法被聯合國生物多樣性峰會中方立場文件作為有關企業在基礎設施建設中主動履行環境保護社會責任的典型案例。

據了解，金沙江上游通過多種手段耦合魚類棲息地、植被、景觀、沖沙等多目標需求進一步論證了生態流量，較規劃環評階段提出生態流量保障措施要求的梯級由3個增至8個，各梯級生態基流占壩址多年平均流量的11.5%~16.2%，較規劃環評階段的5%左右大幅提高，且針對魚類產卵期擬定了生態調度方案，可高標準保障河流自然水文節律。