重拳出擊，算法終于要被整治了

11月24日，中央多個部門聯合發布《關于開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動的通知》，決定自即日起至2025年2月14日開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動，督促企業深入對照自查整改，進一步提升算法安全能力。

“算法”一直是一柄雙刃劍，它伴隨移動互聯網而生。應用在內容推送上，就是信息的“千人千面”；應用在商品推送上，就是購物的“興趣電商”。這無疑為人們節省了時間，提升了效率，讓平臺賺得盆滿缽滿；但從另一個角度來講，也把用戶禁錮在狹小的信息空間里，失去感知外部世界的動力。甚至成為資本砧板上的肉，人家想怎么切割就怎么切割。

這次清朗行動，出重拳，下猛藥，從“信息繭房”、干預榜單、侵害新就業形態勞動者權益、大數據“殺熟”、侵害用戶合法權益等五個方面著力規范平臺企業的算法行為。

01

深入整治“信息繭房”

2023年，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網，曾對1501名受訪者進行了一項調查。62.2%的受訪者感覺到“大數據+算法”的精準推送方式，使信息渠道越來越窄、信息越來越同質化，讓自己陷入了“信息繭房”，24.3%的受訪者沒感覺，13.5%的受訪者表示不好說。

有年輕媽媽表示，算法推薦的背景下，接收到的信息是不全面的。比如有段時間她經常看到兒童醫院爆滿的短視頻，好像周圍又有什么流行毒株了，導致她為此很焦慮，不敢帶孩子出門。而事實上，遠沒有那么夸張，小朋友在外面玩沒問題，做好基本的衛生就好了。

化解手段：一方面要求平臺方嚴禁推送高度同質化內容誘導用戶沉迷，不得強制要求用戶選擇興趣標簽，不得將違法和不良信息記入用戶標簽并據以推送信息，不得超范圍收集用戶個人信息用于內容推送。規范設置“不感興趣”等負反饋功能；另一方面，用戶則要掌握獲取信息的主動權，主動去搜一下別的感興趣的內容。

02

打擊操縱榜單行為

一些平臺的熱搜榜往往成為社會事件熱度的標準之一，人們談“熱搜”而色變。那么，熱搜榜真的那么客觀公正，能代表群眾關切嗎？其背后有沒有無形的手在操控呢？

近日，河南省新鄉市公安局成功端掉了一個擁有大量“網紅”“大V”賬號的特大“網絡水軍”犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人276人，涉案金額達5000萬元。該團伙對外宣稱，花5萬元“宣傳費”就能登上熱搜榜。經查，該“網絡水軍”犯罪團伙利用群控軟件，僅用時4個月，就批量制造虛假的“轉贊評”操作達8億次，內容涵蓋社會輿論、熱點事件、廣告推廣及賬號運營等多個領域。

化解手段：要求平臺方全面公示熱搜榜單算法原理，提升榜單透明度和可解釋性。完善榜單日志留存，提高榜單算法原理可驗證性。健全水軍刷榜、水軍賬號等違規行為、賬號檢測識別技術手段，嚴管不法分子惡意利用榜單排序規則操縱榜單、炒作熱點行為。

03

防范侵害新就業形態勞動者權益

這里所說的新就業形態勞動者，包括但不限于網約配送員、網約車駕駛員、網約貨車司機等新興職業。這些職業與移動互聯網相伴相生，其任務分發、業務成交、事后評價等無不與移動互聯網息息相關。

早在2021年，國家高層會議即審議通過了《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，要求平臺方“合理設定對外賣送餐員的績效考核制度，合理確定訂單數量、在線率等考核要素，適當放寬配送時限，不得通過算法等手段侵害勞動者的正當權益。

但在實際生活當中，送外賣就是與死神賽跑，和紅燈較勁，和交警捉迷藏。由于規定的配送時間越來越短，外賣騎手越來越難干，不得不超速、闖紅燈、逆行，遭遇交通事故的數量急劇上升。

化解手段：嚴防一味壓縮配送時間導致配送超時率、交通違章率、事故發生率上升等問題。詳細公示時間預估、費用計算、路線規劃等算法規則。搭建暢通的申訴渠道，及時受理勞動者因交通管制、交通事故、惡劣天氣等不可控因素導致的配送超時等申訴。

04

嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”

大數據殺熟是指企業利用大數據技術，根據用戶的經濟狀況、消費行為、瀏覽記錄等數據，在同一時間提供商品、服務時，針對不同用戶制定不同的定價策略，特別是利用老客戶不愿輕易更換平臺，對其收取更高費用，從而獲取更高利潤。 大數據殺熟本質上是算法的濫用，商家利用消費者的信任以及信息不對稱獲取超額利益，侵害消費者權益。

相同旅游平臺、同一時間，使用不同賬號預定同一張機票，價格卻相差900多元；使用打車軟件，老會員比新會員花費更多，而且還難叫到車；在網上購買同一商品或服務時，老顧客竟要比新顧客多付錢……多花“冤枉錢”，令被大數據殺熟“算計”的消費者叫苦不迭。

化解手段：嚴禁利用用戶年齡、職業、消費水平等特征，對相同商品實施差異化定價行為。提升優惠促銷透明度，清晰說明優惠券的領取條件、發放數量和使用規則等內容。客觀如實說明優惠券領取失敗原因，嚴禁以“來晚了”“擦肩而過”等提示詞掩蓋真實原因。

05

保護網民合法權益

未成年人和老年人是算法推薦下的重要受害對象。這兩個群體鑒別力差，偏聽偏信，很容易落入陰謀者的營銷陷阱。

每周我去父母家，第一件事情就是拿過他們的手機檢查，刪除誤裝的APP和不知情的情況下加入的健康群及企業營銷號。有些微信小程序是利用標簽算法推薦到他們的手機上，可能隨手一點就完成了隱蔽安裝，退也退不出來，刪也刪不掉，像牛皮癬一樣揮之不去。

化解手段：持續優化完善面向未成年人、老年人的算法推薦服務，便利未成年人、老年人獲取有益身心健康的信息。建立健全算法在賦能優質內容傳播、違法行為識別發現等方面的社會治理應用。持續提升生成合成信息檢測識別能力，及時發現處理違法違規生成合成信息。

算法本是工具，無所謂對錯，但用在不同人手中便成了“操控武器”和“謀利工具”。希望企業平臺嚴格按中央要求，落實算法安全主體責任，健全算法機制機理審核、數據安全的管理制度和技術措施，真正給用戶一個清朗的網絡空間。

部分圖文來自：法治網