鞍山市司法局切實保障人民群眾參與司法、監督司法

為充分保障人民群眾參與司法、監督司法的重要權利，不斷提升人民監督員選任管理工作規范化水平，鞍山市司法局多措并舉，有效落實“四個堅持”，深入踐行全過程人民民主，積極構建人民監督員“全面參與、多元監督”的工作格局，推動人民監督員工作再上新臺階。

多年來，鞍山司法局堅持協調聯動配合，切實保障人民監督員工作有效開展鞍山市司法局嚴格按照《人民監督員選任管理辦法》和《遼寧省人民監督員選任管理實施辦法》的規定，充分認識深化人民監督員制度改革的重要意義，把思想和行動統一到中央司法體制改革決策部署上來，將人民監督員工作擺上重要議事日程。與檢察機關協調聯動，建立一對一銜接工作機制，健全聯席會議及通報反饋等制度，及時溝通協調，合力解決工作中遇到的困難和問題，不斷暢通、拓寬人民監督員反饋意見通道，保障人民監督員依法履行監督職責，有效提升檢察機關辦案質效，不斷提升司法公信力。

鞍山司法局堅持科學選任原則，切實體現人民監督員的廣泛性和代表性為鼓勵更多人民群眾參與司法、監督司法，積極建立一支具備較高政治素質、具有廣泛代表性和扎實群眾基礎的人民監督員隊伍。在人民監督員選任過程中，綜合考慮年齡、性別、民族、黨派、文化程度、專業背景、單位性質等因素，在符合選任條件的前提下，積極吸納不同職業、不同年齡段、不同黨派的人民群眾加入到人民監督員隊伍中來。本屆71名人民監督員中，個人報名43人，單位或組織推薦28人；男性45人，女性26人；黨員48人，民主黨派5人，群眾18人；漢族60人，少數民族11人；人大代表5人，政協委員5人；具有法學背景45人。隊伍數量穩步提升，行業覆蓋面更廣，充分體現了人民監督員的群眾性、廣泛性和代表性。同時每個縣（市）區人民監督員名額不少于3名，保證了人民監督員地域分布的廣泛性。

鞍山司法局一直堅持構建“人民監督員+”工作機制，助力人民監督員工作提質增效。鞍山市司法局堅持“人民監督員+公開審查”“人民監督員+公開聽證”“人民監督員+檢察官出席法庭”“人民監督員+法律文書宣告送達”“人民監督員+案件質量評查”等“人民監督員+”工作機制，不斷擴寬監督領域，實現人民監督員工作“應當監督”與“可以監督”全覆蓋，真正變“被動監督”為“主動監督”。按照鞍山市人民檢察院的監督申請，2024年鞍山市司法局共抽選人民監督員200人次，參加市人民檢察院和各縣（市）區人民檢察院組織的案件監督活動147次，監督評議案件281件，同比分別增長75%、77%、111%。人民監督員的職能作用得到了有效發揮，實現了對檢察工作的“真監督、真建言”，實現了社會效果和法律效果的有效統一。

在今年的培訓中，鞍山司法局邀請了員額檢察官及專職律師分別圍繞“當事人申請再審的法定事由及案例分析”“人民監督員與檢察監督”進行了系統授課，并邀請優秀人民監督員代表進行了交流發言，使大家對人民監督員工作有了更深的認識與理解，不斷提高了自身素養，增強了做好人民監督員工作的責任感和使命感。在綜合考慮人民監督員德才表現和履職工作情況的基礎上，充分考慮檢察機關的評鑒意見，開展人民監督員年度考核。對評定為優秀的11名人民監督員頒發榮譽證書，并在官方網站進行公示，充分發揮榜樣的示范引領作用，激發人民監督員工作熱情。

下一步，鞍山市司法局將不斷深入探索完善人民群眾參與司法、監督司法的新思路、新舉措，切實保障人民監督員依法履行監督職責，推動人民監督與檢察工作深度融合，把司法工作“曬”在陽光下，生動踐行全過程人民民主，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。（王蘭、張士龍）

【責任編輯：喬宇】