美國財政部為什么要主動曝光美國國債海外持有國的數據？

晚上看了條新聞，說根據美國財政部5月16日公布的數據顯示，2025年3月美債前三大海外債主中，日本、英國增持美國國債，中國減持，中國由美國第二大債主變為第三大債主，英國則變為第二大債主。

很正常的一篇報道吧，但是我手賤點開一篇題為《跌至全球第三，中國減持美債釋放了怎樣的信號？》的相關文章。

在解釋“為什么美國主動曝光”的原因時文章說：一是警告中國別賣得太狠了，二是威懾日本不要在背后搞小動作，三是提醒特朗普不能放任中國拋售美債。

一臉懵逼啊，噴油！

瞎扯雞吧淡！

如果我沒記錯的話，美國財政部在每個月中旬都會公布一個叫美國國際資本(TIC，Treasury International Capital）流動報告的玩意，公布當期跨境資本流入流出美國的情況。

其中一般都會包括這些數據：外國投資者買賣的美國證券和其他托管負債、美國居民買賣外國證券、外國和美國居民買賣其他長期證券、存入美國銀行系統的美國境外資金。

外國持有的美國國債規模變化情況，正是每期一定會公布的內容之中，這幾乎已經是一個常識。

那么，到底是什么樣的出發點、把讀者當成什么樣的失智人群，才能寫出這樣七拼八湊、斷章取義、胡說八道的文章？

放大矛盾、杜撰概念、挑動沖突、制造懸念、盲目愛國……我只能想到這些詞。

但可悲的是，類似這樣的文章在網絡上比比皆是，并且讀者眾多，點贊評論者絡繹不絕。

這些年來，很多人都說短視頻讓大家都陷入了集體降智的時代，因此有不少人堅持閱讀文字媒體，但也是因為諸如前面這樣一類所謂“自媒體創作者”的存在，越來越多的人在喪失對文字內容和平臺的信任，這不得不說是一個時代的巨大悲哀。

因此，雖然不懂金融，但我也想借助一些資料的積累，來說一說美國國債這件事。

“就美國人牛成啥樣了，今年不也上咱們這借錢了嘛，扯啥啊！”

15年過去了，趙本山大叔2020年在小品《捐助》中的這句臺詞，今天依然是中國人總能記憶猶新的春晚語錄，也是中國老百姓對美國國債概念的一次普及性認知機會。

這一年，美國政府債務總額為13.56億美元。

次年8月5日，由于美國政府的削減財政赤字計劃未達到標準普爾期望的4萬億美元標準，標準普爾降低了美國政府的AAA主權信用評級至AA+級，并將評級前景定為負面，引發了全球金融業的劇烈波動。

2024年7月29日，美國財政部公布的數據顯示，美國政府國債總額為35萬億美元。

中國自2019年6月被日本超過之后，一直都是美國國債海外的第二大持有國，但從2022年4月起，中國的美債持倉規模就一直低于1萬億美元，且總體呈減持趨勢。

2002年8月，中國的美債持倉量首次超過1000億美元，2008年4月再次突破5000億美元大關，在全球金融危機后，中國一直大量購入美國國債。

2010年6月，中國的美債持倉量超過1萬億美元；2013年11月達到13167億美元，創下歷史最高。

自那以后，中國的美債持倉量就開始逐年下降，并在2022年4月跌破1萬億美元大關，以下是自2014年以來的數據：

2013年11月，13167億美元；

2015年末，12460億美元；

2016年末，10600億美元；

2017年末，11850億美元；

2018年末，11300億美元；

2019年末，10700億美元；

2020年末，10600億美元；

2021年末，10600億美元；

2022年末，8670億美元；

2023年末，8163億美元；

2024年末，7590億美元。

從2013年11月的最峰值，11年間累計減持5577億美元，下降幅度達到42.36%。

2022--2024年三年，中國分別減持1732億美元、508億美元、573億美元美國國債。

2025年，在1月和2月分別增持18億美元和235億美元后，中國在3月減持了189億美元美國國債，目前持倉規模降至7654億美元，較2024年末增加了64億美元。

在美國國債三大海外債主中，英國連續三個月都在增持，1月增持175億美元、2月增持101億美元、3月增持290億美元，持倉量目前為7793億美元。

日本今年1月增持195億美元、2月增持466億美元，3月增持49億美元，目前持倉量為11308億美元，是鐵桿的美國第一大債主。

我們為什么要買美國國債？

原因很多，簡而言之主要有兩點。第一是為了貿易，美元是世界通用貨幣，流通性最強，你上外國買東西付美元大家都能接受，這樣全球流通就沒有阻礙。

第二當然是金融投資，美債是有利息的，作為穩定的投資很正常，還能隨時變現，高賣低買也能賺錢。

那我們這些年為什么又要持續拋售美債呢？

原因也有很多，簡而言之的話也主要是兩點。第一是為了降低投資風險，可以增持一些黃金、歐元，以及其他新興市場國家的貨幣，分散投資，雞蛋不放在一個籃子里。

第二是為了降低政治風險，你看俄烏沖突后美國人怎么以金融為武器制裁俄羅斯就知道了。

總之，既要方便搞好全球貿易，又要降低風險，還要防止美國人搞金融霸權，依據不同的情況增持或者減持，這也是市場經濟的本質。