抖音試行新規：依法推動社區熱點信息有序傳播，限制不當獲利

5月27日，抖音公布《抖音社區熱點信息和賬號治理規則（試行）》。《規則》針對社區內爭議熱點信息傳播、熱點當事人賬號及熱點事件中出現的違規賬號和內容提出治理方案。

抖音方面稱，希望通過該規則，實現抖音社區熱點信息規范傳播與賬號有序運營，與用戶共同建設平等友善、豐富多元、真實美好、積極健康、尊重知識、鼓勵表達的社區環境，依法依規打擊散布虛假信息、惡意炒作不當獲利、仿冒或網暴熱點當事人等行為。

抖音表示，《規則》是在有關部門指導下，落實《網絡信息內容生態治理規定》《關于加強“自媒體”管理的通知》等法律法規和政策要求所制定，過程中還征求了法學、傳播學、媒體等多方專業人士。

中國傳媒大學文化產業管理學院法律系主任，文化法治研究中心主任、教授鄭寧參與了本次《規則》制定的前期討論。她表示，根據當下信息傳播規律，爭議熱點事件及人物更容易獲得流量，進而引發輿論快速發酵和擴散。更有甚者，可能侵害個人合法權益、擾亂社會秩序。對事實暫不清晰的爭議熱點信息，平臺需及時治理、有效引導，避免極端化、非理性化的討論。

抖音相關負責人表示，《規則》從今日起試行并面向廣大用戶征求意見，歡迎社會各界和廣大抖音用戶、創作者提出寶貴意見。平臺將接受社會監督，持續公開治理動作，定期和用戶、創作者、媒體、專家等展開溝通，不斷完善治理措施，維護溫暖、理性、包容的社區氛圍。

社區熱點信息事實不清，打標提示、重點研判

當下信息傳播環境中，一些社區內的爭議熱點事件尚處事實不清階段，卻過度發酵。虛假不實信息、網暴言論等內容伴隨其中，引發廣泛討論。如何應對“流量先行、真相滯后”的現象成為社會各界關注的議題。

有關部門近年來持續對網絡熱點事件中存在的問題展開各類治理。2024年4月，中央網信辦開展“清朗·整治‘自媒體’無底線博流量”專項行動，整治重點聚焦“自媒體”無底線造熱點蹭熱點，制造以假亂真、虛實混雜的“信息陷阱”等突出問題。2025年2月，中央網信辦發布的2025年“清朗”系列專項行動整治重點也提出，整治惡意挑動負面情緒，包括借熱點事件等挑起群體極端對立情緒，通過夸大炒作不實信息和負面話題，宣揚恐慌焦慮情緒，借血腥暴力畫面挑起網絡戾氣等問題，嚴肅查處違規營銷號、網絡水軍和MCN機構。

為減少用戶在事實披露不完整時被片面信息帶來誤導，本次《規則》提出，平臺將對社區熱點信息建立分級分類追蹤和研判機制。平臺將對新聞要素不全、無權威信源等熱點內容納入“存疑”熱點持續追蹤；將傳播偏激對立情緒、侵犯當事人權利、可能誘發“網暴”“開盒”等事件信息納入“爭議”熱點研判處置。

對事實不清和廣泛爭議的熱點事件信息，平臺會在運營中對內容增加提醒標簽，告知用戶可能存在事實存疑、證據模糊、觀點爭議等問題，提醒用戶理性謹慎判斷。同時，針對在事實尚未完整披露的情況下過度發酵、未經充分核實但引起廣泛傳播和爭議討論的事件信息，平臺將依據法律法規及政策要求，治理虛假不實信息和網暴言論等違法違規內容。這一舉措旨在為熱點核實和真相揭示爭取時間，避免爭議及不實信息傳播誤導公眾、損害用戶合法權益。

此外，為推動真實信息傳播，抖音將聯合媒體與權威機構，不斷升級“熱點事實核實機制”，加大對涉及熱點內容的事實核查。同時，平臺將對有公信力的媒體、政務機構等權威信源突出展示標識，通過熱榜、彈窗推送等方式，推動重要熱點核心事實、重要節點等信息及時有序傳播。《規則》提出，將鼓勵扶持熱點事件中權威媒體優質、深度、完整的報道，促進多元聲音、深度內容的分發。

顯著標識當事人身份，限制以“爭議流量”變現

社交媒體時代，伴隨熱點信息傳播，事件中的當事人和相關方也被廣泛關注和討論。抖音相關負責人表示，在過往一些熱點事件中，有的當事人面對過高關注承受巨大壓力甚至二次傷害。也存在部分用戶故意營造沖突對立，博取關注不當獲利。根據《規則》，平臺將對熱點當事人采取權益保護與行為約束措施。

在當事人賬號方面，《規則》強調身份真實與顯著標識。為打擊仿冒熱點當事人行為、保護當事人權益，《規則》提出，以熱點事件當事人或其親友身份發布內容的賬號，需在一定時間內提供證明材料。身份明確者，賬號將在顯著位置予以標識。如未能提供相應材料，平臺將予以禁言在內的梯度處置，直至收到可信證明。平臺還將為當事人賬號提供“一鍵防網暴”功能，嚴懲“人肉”“網暴”等行為。

過往社區熱點事件中，有的當事人因爭議行為獲取流量，并借此與商業利益捆綁，進而引發更大爭議或違規營利。抖音相關負責人表示，平臺提倡創作者的商業經營方式應當是長期經營、提供專業服務。基于此，《規則》提出，在流量激增期，將對存在不當行為或爭議的事件當事人，啟動適度降熱和 “冷靜” 機制。具體舉措包括但不限于暫停關注、限制流量、投稿及直播等。同時，平臺還將限制爭議熱點當事人“趁熱”變現，在事件周期內暫停其直播打賞、電商帶貨等商業變現功能。

有關部門此前也曾提出類似治理要求。2023年7月，中央網信辦發布《關于加強“自媒體”管理的通知》，提出對打造低俗人設、違背公序良俗網紅形象，多賬號聯動蹭炒社會熱點事件進行惡意營銷等的“自媒體”，網站平臺應當取消或不得賦予其營利權限。

“蹭取熱點進行不當商業化變現的行為，若不及時加以引導和規范，可能會引發更多人效仿，追求短視變現，從而出現劣幣驅逐良幣的現象。”鄭寧表示，互聯網平臺在其運營的網絡空間內應當履行好平臺主體責任。平臺應依據《中華人民共和國網絡安全法》《關于加強“自媒體”管理的通知》等法律法規，制定平臺用戶協議、社區規則等，對爭議熱點當事人 “趁熱” 變現行為進行有效限制。

抖音方面表示，平臺始終秉持“記錄真實美好生活”的初心，鼓勵創作者在遵守法律法規和公序良俗的前提下，表達個人觀點和創作內容。在熱點事件中，將和廣大創作者一道，共同為事實澄清和傳播爭取時間；阻止惡意炒作、情緒綁架和攻擊對立的行為；疏導情緒，引導爭議回歸事實和理性討論。

《規則》試行版即日起已試行生效，并在抖音安全與信任中心網站公示。