2024年未成年人檢察工作白皮書發布

近日，最高人民檢察院發布《未成年人檢察工作白皮書（2024）》，全面披露2024年未成年人檢察工作成效。白皮書顯示，檢察機關以 “四大檢察” 綜合履職為抓手，構建起立體化司法保護網絡，在犯罪預防、權益保障、社會治理等方面取得顯著進展。

司法數據揭示未成年人保護新態勢

白皮書數據顯示，2024年全國檢察機關受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人101526人，提起公訴56877人，同比分別上升4.3%、46%，其中盜竊罪、詐騙罪、聚眾斗毆罪等五類犯罪占比達69.4%。值得關注的是，14至16周歲低齡未成年人犯罪人數同比下降7.4%，附條件不起訴適用率達21.5%，犯罪記錄封存67720人，體現“教育為主、懲罰為輔”原則的深入落實。

侵害未成年人犯罪案件辦理呈現“增幅放緩但結構復雜”特征。2024年批準逮捕57156人，提起公訴74476人，同比上升7.3%、11%，強奸罪、猥褻兒童罪等五類犯罪占比67%。值得警惕的是，成年人利用電信網絡侵害未成年人犯罪同比上升14.1%，在成年人侵害案件中占比升至7.3%。

綜合履職織密未成年人權益保護網

2024年，檢察機關深化“四大檢察”綜合履職，在民事檢察領域，制發“督促監護令”31809份，其中向未成年犯罪嫌疑人監護人制發25235份，占比79.3%；辦理民事支持起訴案件5155件，支持起訴4623件，聚焦人格權糾紛、婚姻家庭糾紛等領域。行政檢察方面，辦理涉未成年人行政訴訟監督案件77件，行刑反向銜接中向行政機關提出檢察意見4082件，推動3543人被行政處罰。

公益訴訟檢察成為保護新亮點，全年立案12062件，其中行政公益訴訟11987件。針對向未成年人銷售煙酒彩票、文身治理、旅館業違規等問題開展專項監督，校園及周邊治理、娛樂行業治理等領域案件占比顯著。

多維治理構建犯罪預防新格局

檢察機關創新“預防就是保護，懲治也是挽救”工作理念，推動未成年人罪錯行為分級干預。全國建成專門學校超200所，廣西、河北、四川等地實現地市級覆蓋，6100余名罪錯未成年人接受矯治教育。江蘇蘇州、山西等地建立社會觀護基地，100余名流動未成年人經觀護后無一再犯。

在嚴懲侵害犯罪方面，建立重大敏感案件快速反應機制，對70余件重大案件跟蹤指導，湖南常德駕車沖撞學生案、貴州余某某拐賣兒童案等典型案例中，被告人均被依法嚴懲。強制報告制度落實成效顯著，338名未履行報告義務的責任人員被追責，3793件案件線索源于強制報告，醫院、學校成為主要報告主體。

協同聯動激活“六大保護”新動能

白皮書顯示，檢察機關以司法保護為紐帶，推動“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”六大保護融通發力。在家庭保護中，聯合婦聯等部門建立家庭教育指導基地，浙江義烏、湖南津市等地創新“個性化指導方案”“四步工作法”；學校保護中，4.4萬名檢察官擔任法治副校長，推動建立校園安全異常信息處置機制。

社會保護聚焦娛樂場所治理，推動整改電競酒店、KTV等違規接納未成年人問題；網絡保護嚴打電信詐騙、網絡欺凌，上海等地建立“檢察+網信+網安+文化執法”協作機制，處理涉未成年人違法違規信息近600萬個；政府保護中，江西、貴州等地將未檢工作納入省委考核項目，推動“一站式”辦案救助機制建設。

品牌矩陣彰顯未檢工作新特色

全國檢察機關打造出一批特色未檢品牌，形成“一省一品牌”格局。重慶“莎姐”品牌歷經21年發展，形成500余名檢察官與1600名志愿者組成的保護團隊；江蘇“蘇小藍”以長江為意象，寓意檢察力量護航未成年人成長；浙江“浙里花開”、山東“青未了”等品牌結合地域文化，成為未成年人保護的亮麗名片。

這份白皮書不僅是未成年人檢察工作的年度答卷，更勾勒出司法守護青少年成長的立體圖景，彰顯檢察機關在國家治理體系中保護未成年人的重要作用。