京津冀城市格局，注定大洗牌

自三家分冀之后，三地政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生方方面面都出現(xiàn)了巨大落差，同一片天空下所衍生出的種種差異，印證了孔圣人那句“不患寡而患不均”。不過(guò)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，京津冀必須要崛起，城市格局也注定要重新大洗牌。

一、大國(guó)需要大首都

首都是北京，這是婦孺皆知的事情。可又有多少人能意識(shí)到，津冀都屬于京畿重地這一層屬性。北京是狹義上的首都，京津冀是廣義上的首都。脫離了首都及京畿的這個(gè)大前提，一切有關(guān)京津冀的討論，都會(huì)成為空中樓閣、無(wú)本之木。自從周朝起，中國(guó)便有王畿之地，畢竟中國(guó)國(guó)土廣袤，沒(méi)有強(qiáng)大的廣義首都，中央無(wú)法統(tǒng)攝全國(guó)。京畿之地為拱衛(wèi)首都而存在，也即為了拱衛(wèi)中央政府而存在。所謂拱衛(wèi)，舉個(gè)直接的例子來(lái)說(shuō)，當(dāng)突發(fā)天災(zāi)人禍，偏遠(yuǎn)地區(qū)同中央聯(lián)系中斷時(shí)，中央政權(quán)需要依賴(lài)京畿的供給來(lái)保證基本盤(pán)穩(wěn)固。所以，首都不能弱，京畿也不能弱。網(wǎng)絡(luò)上一直存在著一種錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，三家分冀尤其是津冀分家，是為了避免首都被河北地方包圍，這可謂是滑天下之大稽。如果首都需要提防京畿，中央政府需要提防著理論上的基本盤(pán)，那就只有政局動(dòng)蕩、諸侯割據(jù)一種可能。

二、三家分冀，特定時(shí)代背景下的選擇

至少，以河北人的視角來(lái)看，京津冀三地的位階高低層次分明，一如三家的漢語(yǔ)拼音jingjinji逐級(jí)遞減。位階的高地，決定了資源分配，也產(chǎn)生了三地?cái)嘌率桨l(fā)展落差。三地如此程度的發(fā)展不均衡，在明清600年歷史上都極罕見(jiàn)。究其根本原因，是傳統(tǒng)我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特定時(shí)期，造成的階段性后遺癥。時(shí)至今日，中國(guó)的城鄉(xiāng)差距問(wèn)題都依舊突出，城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展差距都遲遲未能彌合，更何況建國(guó)初期，國(guó)家處于一窮二白，城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必然是斷崖式的。當(dāng)國(guó)家亟需發(fā)展工業(yè)，但發(fā)展工業(yè)的資源有限時(shí)，顯然從現(xiàn)實(shí)角度考量，國(guó)家的選擇只有一個(gè)，便是將有限的資源投入到具備工業(yè)基礎(chǔ)的城市，如此才能讓效益最大化。

當(dāng)新生的共和國(guó)從農(nóng)業(yè)國(guó)向農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型的時(shí)候，作為首都的北京必然要優(yōu)先發(fā)展，而天津作為有工業(yè)基礎(chǔ)的大城市也享受到了優(yōu)先發(fā)展的待遇，而河北整體上相較兩地，農(nóng)業(yè)的底色更為濃厚，工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)也更薄弱。于是，在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，首都及京畿地方出現(xiàn)了一個(gè)巨大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)——京津是城，河北是鄉(xiāng)。河北為京津的發(fā)展，作出了巨大貢獻(xiàn)甚至可以說(shuō)是巨大犧牲，一如其他鄉(xiāng)村支援城市。沒(méi)辦法，國(guó)家的發(fā)展程度達(dá)不到，京畿之地履行自己拱衛(wèi)首都的責(zé)任，也只能以這種近乎壯烈的劇本走劇情。

三、河北，大首都不得不補(bǔ)的短板

首都北京邊上，只有堪堪一個(gè)相對(duì)亮眼的天津，這是無(wú)論如何撐不起拱衛(wèi)大國(guó)首都京畿重地責(zé)任的。但是，改變這個(gè)現(xiàn)實(shí)，需要國(guó)家的發(fā)展到達(dá)一定高度，只有國(guó)家擁有相對(duì)足夠的資源來(lái)發(fā)展京畿，而非不得不在首都和京畿之間舍一保一的時(shí)候，首都和京畿重地的關(guān)系才能走上正軌。所以，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，作為京畿之地的河北必須要發(fā)展，而且是大發(fā)展，因?yàn)閲?guó)家需要河北成為合格的京畿之地，擔(dān)起拱衛(wèi)首都責(zé)任，才能補(bǔ)齊大國(guó)大首都的最后一環(huán)配置。

四、京津冀城市格局必將大洗牌

其實(shí)，搞清楚京津冀的關(guān)系，本質(zhì)上是首都和京畿的關(guān)系。就能明白，京津冀的城市格局大概會(huì)怎樣發(fā)展。自然，離首都近的城市會(huì)優(yōu)先脫穎而出，譬如保定。保定自元代得名，取“保衛(wèi)大都，安定天下”之意。一直到清末，保定都是一座不容小覷的城市，在元明清三代，保定的輝煌證明了，保定才是京畿中拱衛(wèi)首都的第一帶刀護(hù)衛(wèi)。反觀(guān)之下，天津的崛起更像是個(gè)偶然，侵略者從海上而來(lái)，攻破清帝國(guó)首都北京城，順帶將天津劃為租界。此種機(jī)緣巧合下，天津趕上了工業(yè)時(shí)代、海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代。但是，當(dāng)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再依賴(lài)學(xué)習(xí)、引入外力，而是來(lái)自國(guó)家的內(nèi)生動(dòng)力的時(shí)候，靠外力起家發(fā)展的城市受到的影響會(huì)比較大，而與國(guó)家內(nèi)生發(fā)展息息相關(guān)的城市會(huì)重新崛起。

所以，但凡看看歷史，知道保定在歷史上的定位和地位，也能明白雄安到底意味著什么，至少對(duì)于保定而言，是意味著大保定的發(fā)展軌跡，在回歸作為首都北京第一帶刀護(hù)衛(wèi)角色的路上。當(dāng)然，保定的復(fù)興，至少會(huì)影響兩座城市，一是作為河北省會(huì)的石家莊，二是當(dāng)下第一帶刀護(hù)衛(wèi)的天津。蝴蝶的翅膀已經(jīng)扇動(dòng)，京津冀大地上的巨大變化正在醞釀。