安康“高新觀嶺”小區違建調查：執法多次未果 三層建筑已近完工

近日，陜西省安康市“高新觀嶺”小區A905號別墅涉嫌違規搭建引發關注。記者調查發現，該違建從鋼架結構到主體完工僅十余天，期間雖經執法部門介入，施工仍未停止。

爆料人提供的現場圖片及視頻顯示，在一幢聯排別墅旁，有拔地而起的三層鋼架結構的外搭建筑，在二層還有零星的一些磚塊，有工人在鋼架上進行施工，巨大的噪音格外刺耳。

7月4日，記者根據舉報內容向高新區綜合行政執法局進行反映。

據爆料人反映，在當天有行政執法人員上門進行制止，但當執法人員離開后，施工人員仍然繼續施工。

記者多次致電高新區綜合行政執法局要求對核查結果進行回復，最終均泥牛入海，杳無音訊。

不僅如此，據爆料人反映在接下來的數天里，涉嫌違建的那戶業主不僅已經在每層砌上了紅磚，并且用遮陽網將施工部分整個罩了起來。

很顯然，行政執法局工作人員的上門執法并未影響施工的進度。

7月9日上午，記者來到“高新觀嶺”小區，大老遠記者就聽到震耳欲聾的切割機的作業聲，循著聲音記者找到了爆料人反映的A905號別墅。

該戶業主搭建的三層建筑主體目前已經完工，墻體已經砌好。目測面積約百余平方米，僅剩外立面處理及玻璃安裝。

高新觀嶺物業：

據物業工作人員介紹，A905號別墅涉嫌違建的事情自己知曉，幾乎每天都會撥打城管的值班電話。對方剛接房，發現端倪后，物業通過巡查、勸告、制止、上報的方式已經上報給城管，作為小區管理方自己已經盡到職責。

記者問到你最初上報給城管的具體時間，該工作人員介紹稱：“6月28日”。

安康高新技術產業開發區綜合行政執法局：

7月9日，記者以舉報人的身份來到高新區綜合行政執法局了解情況，在辦公室工作人員的指引下，記者來到負責該片區的一大隊。

一大隊工作人員表示已對該住戶進行筆錄取證，并立案調查。此前曾下達整改通知書、貼封條并拉警戒線，但當事人存在“打游擊”施工、連夜搶建的情況。執法人員稱，違建認定需自然資源部門先做違法鑒定。

該工作人員介紹，如果沒有鑒定是違建的話是不能強拆的。強拆有兩種。第一種對規劃有沒有影響，對規劃有影響的不能通過改正措施來消除對規劃的影響，那就必須拆除。第二種對規劃沒有影響，可以通過改正措施實行罰款或者沒收等。

等鑒定出來，要么拆除要么自行整改，我們沒收充公。

安康市自然資源局高新分局：

在該局辦公室，工作人員聯系行政執法局后回復記者稱，尚未收到行政執法局提交的資料，暫未核對該建筑是否屬于違建。

目前記者已經將此事反映給了12345熱線，事件進展，記者將持續予以關注。

評論：違建治理需打破“紙上執法”困局

“高新觀嶺”小區的違建事件，暴露出基層執法中的“滯后性”與“被動性”。從6月28日物業上報，到7月9日違建主體基本完工，十余天內，執法部門的“通知書”“封條”未能阻止施工推進，“等待鑒定”的流程成了違建者搶建的“時間窗口”。

“打游擊”施工的應對乏力，折射出動態監管的缺失。若執法僅停留在“上門制止”“貼條警告”，而無后續跟蹤與即時處置，難免陷入“執法-停工-再施工”的惡性循環。此外，部門間的流程銜接是否高效、鑒定周期是否合理，也直接影響治理效果——若等到違建成型才啟動強拆，不僅增加執法成本，更損害法規嚴肅性。

違建治理，既要守住“依法依規”的底線，更需強化“露頭就打”的效率。如何讓執法力量與違建速度賽跑，讓流程銜接更緊湊，考驗著基層治理的精細化水平。唯有打通“發現-制止-處置”的全鏈條，才能真正遏制違建蔓延的勢頭。（記者劉勇）