龍文軍 唐建偉：探尋百峰村民福氣的源頭

探尋百峰村民福氣的源頭

● 龍文軍 唐建偉

經過近些年的發展，安徽省馬鞍山市博望區丹陽鎮百峰村——這個擁有3200人、3200畝耕地、12000畝林地的普通村莊發生了巨大變化，先后獲得“第一批國家森林鄉村”、“第六屆全國文明村鎮”、“第二批全國鄉村治理示范村”、“2022年中國美麗休閑鄉村”等諸多殊榮。斷斷續續的土路變成了聯結各個自然村的瀝青路，臟亂差的自然環境變成了犄角旮旯都找不到垃圾的美麗鄉村，從以前找不到幾個年輕人變成了現在年輕人主動回鄉干事創業，人均可支配收入實現了從2萬元到3萬元的跨越，美麗風景變成了全面推進鄉村振興的美好前景，實現了從無人問津的“空心村”到游客如織的“打卡地”的華麗轉變。從村民家里掛著的串串腌魚、臘肉，從村民臉上露出的喜悅笑容，從小孩子噼里啪啦的鞭炮聲響中，可以看到百峰村民充滿著幸福感、獲得感、安全感。百峰村民的幸福氣息源自哪里？

來自政策的支持。一個普通得不能再普通的村莊，沒有名人軼事，沒有特色增收產業，加上鄉村年輕人紛紛外出打工，要實現鄉村振興談何容易。在國家推進鄉村振興戰略指引下，博望區努力打造五個樣板村，即“五朵金花”，百峰村就是其中一個。五年來，博望區財政和農業農村等相關部門為百峰村累計投入了3000余萬元，全力建設村莊道路等基礎設施，建成后的環村路和通城路既是百峰村的“致富路”，又是發展的“快車道”；村莊環境得到了有效整治，污水管網實施了徹底改造，生活污水實現了集中處理，村容村貌煥然一新，處處可見鄰里親善、和諧友好的鄉村生活圖景。“這里山清水秀，鳥語花香，比城里住得還要好呢！”村民王月鳳說，“近年來，家鄉環境變美了，路也修得更好了，每天都有保潔人員清運垃圾。”

來自有效的規劃。走進了百峰村，好像走進了一幅水墨山水畫。一座座徽派建筑風格的民宅得以保留，鄉宿屋內巧妙地融入了現代元素，與傳統風格相互交融，令人眼前一亮，可謂是“村莊上千年，室內上星級”。之所以實現村莊的保護和發展的有機結合，與2008年安徽農業大學園林規劃設計研究所為百峰村編制的第一輪規劃——《百峰生態園概念性規劃》緊密相關。該規劃強調“環境、社會、經濟”效益的協調統一，維護百峰良好的自然生態環境，把保護放在首位，為百峰村勾繪了一個初步發展的圖景。2018年，百峰村編制了第二輪規劃——《百峰村鄉村振興規劃》，以生態為依托，以旅游為引擎，以文化為支撐，將百峰打造為集高端養老、旅游休閑度假、現代村莊風貌展示一體，村莊特色鮮明，宜居宜業，三產融合的安徽省鄉村振興示范村、長三角城市生態后花園。百峰村已經把自然資源優勢和“七仙亭”野生瓜蔞、花果仙女山千畝果園、百鳳金彈子櫻花園、“三原雞”林下養殖、有機蔬菜種植等特色休閑農業相結合，形成以人文無干擾、生態無破壞、原生態游玩為特色，全力打造重體驗、深感受的村野特色鄉村休閑旅游。如今，村里的民宿、餐飲、戶外運動等文旅項目在不同的點位相繼開展，文旅事業日漸興旺，南京、合肥、蕪湖、馬鞍山等地的游客紛至沓來，游客在這里一頓飯能吃到不同家庭的拿手菜，住得安心、吃得舒心、玩得開心。僅是中秋國慶期間，來百峰村的游客就達4千多人。

來自各界的參與。全國知名的鄉村建設專家孫君就是馬鞍山人，他不僅用畫筆和創意賦能村莊，而且親自指導村莊發展。一直從事志愿者工作者，又有豐富企業運營落地經驗的張建軍對鄉村和中國傳統文化情有獨鐘，四年多時間他幾乎每天都來村里，尋找村莊發展的增長點和鄉村“整村運營”如何標準化操作，并能更好傳播的路徑。有十余年五星級酒店工作經驗的小張希望為家鄉做點實事，他參與村莊的點滴建設，想方設法建立利益聯結機制帶動農民增收致富。主做戶外露營的吳敏看到百峰村良好的自然環境，希望把這些綠水青山變成金山銀山，她主動把公司業務引到這里來，讓戶外活動愛好者來這里消費，為這里的綠水青山付費。這些志愿者都是城里人，他們用實實在在的行動在支持百峰村發展。他們引流來客人以后，村民的廚藝有了展示空間，閑置房屋有了經濟價值，收入水平有了大幅度提高。除了志愿者，還有企業的參與。太子天地生態農業、金彈子林業、揚子農業、農利達科技等先后在百峰村落地，流轉山場和土地，發展瓜蔞子、黃桃、板栗等經濟林產業。他們的到來不僅沒有破壞村莊，反而讓村里的山頭綠了，村民富了，村集體經濟壯大了。馬鞍山市屬相關單位來百峰村進行職工療休養體驗美好鄉村生活，中小學生來百峰開展和美鄉村戶外實踐活動等，給村莊帶來了活力。

來自干部的努力。不論招大引強、轉型升級，還是推進鄉村振興的各項工作，都離不開黨的領導，離不開各級干部的持續努力和支持。馬鞍山市博望區委書記竇念華對百峰村的發展寄予厚望，希望百峰村堅持規劃引領，以美麗鄉村建設為抓手，著力打造鄉村振興示范村。前丹陽鎮黨委書記朱蕓婷在南京江寧掛職期間，把當地“政府支持、村為主體、公益助力、市場化運營”的發展理念和建設模式帶回到百峰村。現任丹陽鎮黨委書記何廣更是把百峰村如何持續發展當作重中之重的工作在抓。馬鞍山市紀委監委全力支持鄉村振興工作，選派一名干部擔任百峰村黨總支第一書記、駐村工作隊隊長，對百峰村進行對口幫扶，積極帶領村民發展集體經濟，爭取項目資金，大力發展養殖、種植業，將百峰村得天獨厚的自然稟賦轉化為鄉村振興的發展優勢。村莊還有堅強的村“兩委”領導班子，有一個愿意奉獻且努力干事創業的領頭人。齊道貴有一門好瓦工的手藝，如果不當村干部，完全可以過好自己“小日子”。2004年，原金家、園山、百峰三個行政村合并成百峰村，齊道貴擔任了百峰村黨總支書記。上任之初，他就承諾“我們發展建設是為了農民，決不能把農民拋在腦后”。如今這個承諾已經變成了事實。在村干部的帶領下，百峰村引進了農業企業，推進了土地流轉，將農民從土地上解放出來，他們在家門口既有土地流轉的收入，又有穩定的務工收入來源。齊道貴雖然于2024年底退下村支書的崗位，但是還繼續擔任與社會資本合資成立的馬鞍山江左農道鄉村旅游發展有限公司董事長，進一步落地一宅二門、一院兩戶、鄉宿、鄉廚、鄉游、數字化，為壯大村集體經濟貢獻力量。他要讓鄉村運營的每一分收入都與村集體發生關系，公開、透明、實時到賬，村民可以看見。依托鄉宿鄉廚，幫助村民在家就當上老板。

來自村民的勤勞。百峰村人善良純樸，勤勞肯干。村里的黨員、居住在村里的老教師、老醫生和村里德高望重的人物都積極支持村里的發展。馬鞍山百鳳金彈子林業有限公司總經理吳上軍曾經并不看好這里，因為這里除了荒山還是荒山。但是他通過走訪，了解了村民的期盼和淳樸的鄉風之后，決定在這里投資種樹，發展園林產業，把村民吸收到企業來務工，為村民增加收入。百峰村為了提高村民的生產水平、發展能力和致富本領，專門開設了百峰鄉學堂為村民開展專業知識、職業技能等培訓。村民紛紛建起酒坊、糕點坊、榨油坊、豆腐坊等，靠自己的勞動致富。現在，百峰村民制作的菜籽油、再生稻香米、有機生態米、生態蔬果、紅薯粉條、油面包、咸麻花、碧螺春、果禮、博望非遺美食香菜、爆爆脆金棗糖、林春和粽子、條頭糕桃酥、綠豆冰糕等都成了搶手貨。外出務工的人慢慢回來了，村里的紅色教育基地建起來了，鄉村的煙火氣更濃了。

百峰村的第三輪規劃——《百峰村實用性村莊規劃》已經開始實施。美麗事業在百峰村仍將繼續，美麗生活綿延悠長，村民將會生活得更舒適、更富足。

作者簡介：龍文軍，農業農村部農村經濟研究中心研究員；唐建偉，中國城鎮化促進會城鄉統籌委員會副秘書長。