足協“書法家”王小平獲刑，簽名“擴員”能否杜絕下一個王小平？

2025年7月30日，湖北省松滋市人民法院的一紙宣判，讓中國足球協會紀律委員會原主任王小平的名字再次成為焦點。他因受賄罪被判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣七十萬元 ，其受賄所得財物及孳息依法予以追繳，上繳國庫。曾經在中國足壇罰單上頻繁留下頗具個性“王體”簽名的他，就此謝幕，而他的“王體”簽名也徹底成為歷史。

王小平在球迷群體中有著極高的“知名度”，被戲稱為足壇“書法家”、中國足壇“最忙的人”。這源于他在足協紀律委員會處罰決定上的簽名。在他任職期間，足協罰單數量繁多，2017年更是達到“巔峰”，全年開出152張罰單，罰款總額超過350萬元，其中中超聯賽開出87張罰單 。這些罰單涉及球員停賽、俱樂部扣分等關鍵裁決，而這些裁決直接影響著球隊的聯賽競爭力。然而，檢方指控他在2015年至2019年間，利用職務便利，為廣州恒大、武漢卓爾等7家俱樂部提供“特殊關照”，收受現金賄賂共計645萬元 。

王小平落馬后，中國足協罰單簽名出現了“擴員”現象。在他被調查后，中國足協紀律委員會副主任徐家力出現在罰單簽名處。2023年4月28日，中超新賽季的第一批罰單上，徐家力的簽名取代了王小平 。此外，在中足聯成立后，一個叫周明的官員的罰單簽字頻繁進入人們的視野。這種簽名“擴員”，從表面上看，是為了填補王小平落馬后的空缺，保證足協紀律處罰工作的正常運轉，但從深層次看，也體現出中國足協試圖通過分散權力，避免權力過度集中在一人手中而導致腐敗滋生。

不過，罰單簽名“擴員”能否成為杜絕出現下一個“王小平”的關鍵，還存在諸多疑問。一方面，雖然現在有多位官員參與罰單簽名，但如果背后的權力運行機制和監督機制沒有實質性改變，那么即便簽名的人再多，也無法從根本上杜絕腐敗。過去，足協紀律委員會的處罰依據是《中國足協紀律準則》，這并非國家法律，使得司法機關在界定權力尋租等違法違規行為時存在困難，也讓權力尋租有了可乘之機 。另一方面，新參與簽名的官員，同樣面臨著權力帶來的誘惑，如果沒有嚴格的監督和約束，難保不會重蹈王小平的覆轍。

要想真正杜絕下一個“王小平”的出現，中國足協需要進行全面而深入的改革。在制度層面，應完善相關法律法規，讓足協紀律處罰工作有更堅實的法律依據，減少自由裁量權帶來的風險；在監督層面，不僅要有嚴格的內部監督機制，還要充分發揮媒體和球迷的外部監督作用，讓權力在陽光下運行；在人員管理層面，要提高足協工作人員的職業操守和法律意識，建立科學的選拔和考核機制。只有這樣，才能營造一個健康、公平的足球發展環境，讓中國足球真正走上正軌。

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