重磅！赴美旅游要交15000美元保證金，8月20日起實行

　　我們曾經報道過，根據此前的《大漂亮法案》，美國政府正在著手新增“簽證誠信費”（Visa Integrity Fee），所有申請美國非移民簽證的申請人，在簽證通過后均要繳納至少250美元（詳情點擊：）。

　　沒想到的是，美國國務院直接來了個“王炸”！從8月20日起啟動一項新的試點計劃，對于赴美旅游和商務考察（B1/B2簽證）的游客，征收高達15000美元保證金，是此前公布的60倍。

　　倘若這些游客在美國非法滯留，那么這筆費用將用于將其逮捕和驅逐出境的程序。

　　根據《聯邦公報》（Federal Register）發布的通知顯示，該計劃賦予美國領事官員酌情權，向來自簽證逾期滯留率較高、或被認為申請人篩選審查不足的國家的游客征收保證金。試點計劃擬于今年8月20日生效。

　　該計劃要求申請人繳納保證金的金額將分為5,000美元、10,000美元和15,000美元三個檔次。另據媒體報道，國務院知情官員稱，可能要求成人支付1萬美元，兒童支付5000美元。

　　這筆保證金將由美國財政部收取，如果游客在簽證有效期內從指定口岸離境，保證金將予以退還。國務院和國土安全部表示，此舉旨在確保美國政府不因游客違反簽證條款而承擔遣返等額外費用。

　　商業推廣

　　征收對象

　　鎖定簽證逾期率高國家

　　據了解，該計劃針對的對象包括——

　　來自簽證逾期率高的國家；

　　來自審查與審核信息不充分的國家；

　　來自提供投資入籍且無需居住要求的國家。

　　美國移民局在公告中指出，若申請人來自上述國家并申請商務或旅游臨時簽證（B類簽證），領事官員可根據具體情況要求其繳納保證金。免簽證計劃（VWP）國家的公民將獲得豁免，領事官員也保留個案免除的權力。

　　保證金將在申請人離開美國、入籍或去世時退還；但如發生逾期居留行為，保證金可能被沒收，用于支付遣返及相關執法費用。

　　問題

　　這些國家進“黑名單”的可能性大

　　事實上，早在2020年11月，川普第一屆政府時期，國務院曾短暫推出類似措施，針對約20個逾期居留率超過10%的國家，大多位于非洲。但該計劃在新冠疫情期間因全球旅游業驟減而未全面實施。

　　《新聞周刊》披露，2020年的名單中包括阿富汗、安哥拉、布基納法索、緬甸、乍得、剛果、厄立特里亞、伊朗、老撾、利比里亞、利比亞、蘇丹、敘利亞和也門等國。雖然國務院尚未公布本輪試點的最終名單，但美國海關與邊境保護局2023年數據顯示，安哥拉、利比里亞、毛里塔尼亞、塞拉利昂、尼日利亞、佛得角、布基納法索和阿富汗等國的簽證逾期率特別高。

　　受影響國家名單將在試點啟動前至少15天公布，并可能隨時更新。

　　預測

　　中國游客大概率不受影響

　　目前，尚不清楚簽證誠信費和保證金是不是同一個，還是另外征收。

　　批評人士擔心，這一高額保證金將令一些經濟條件有限但有正當商務或旅游需求的申請人望而卻步，從而對美國的旅游業和雙邊商務往來造成不利影響。

　　按照計劃，國務院將在試點正式實施前公布受影響國家名單，并制定細則，明確保證金的繳納、保管、退還與沒收流程。

　　很多人擔心中國游客會不會受到影響？按照美國國土安全部2023財年公布的數據顯示，中國大陸游客的簽證逾期滯留率為1.81%，遠低于風險門檻的10%。

　　不過，從2023年開始，通過“走線”等非正常途徑進入美國的人數突然劇增，尚不清楚會不會因為這些原因導致要被征收保證金。

　　此次試點工作為一年。試點結束后，國務院將根據效果評估是否將該政策常態化或作出調整。

　　無論最終結果如何，這一政策的推出標志著美國在商務與旅游簽證管理方面的又一次收緊，也預示著未來簽證申請人面臨的財務與程序門檻可能進一步提高。