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“正文”
2014年深秋,陜西靈特醫(yī)療器械公司負(fù)責(zé)人陳萬(wàn)武懷揣著700萬(wàn)元土地款,站在西安渭北工業(yè)區(qū)臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán)的荒地上。
管委會(huì)的紅頭文件承諾年底前辦妥土地證,可當(dāng)這筆錢轉(zhuǎn)入共管賬戶的那一刻,一場(chǎng)持續(xù)十一年的噩夢(mèng)就此拉開序幕。
渭北置業(yè)作為管委會(huì)下屬平臺(tái)公司,在合同里白紙黑字寫著供地條款,卻在收款后以"手續(xù)復(fù)雜"為由一拖四年。
2018年新平臺(tái)公司遠(yuǎn)秦接手后,土地面積從70畝縮水成37畝,地價(jià)從每畝22.5萬(wàn)漲到30萬(wàn)。
更離譜的是,原本允許自建的廠房突然變成強(qiáng)制代建,成本600元每平米的建筑,遠(yuǎn)秦開價(jià)3800元,不同意就卡著土地證不辦。
陳萬(wàn)武質(zhì)問(wèn)對(duì)方:"你們是要在地里刨出金子嗎?"得到的回答竟是:"公司虧空太多,只能從你們身上找錢。"
西安吉瑞電氣2014年支付200萬(wàn)土地款,2018年又補(bǔ)交384萬(wàn),結(jié)果廠房沒(méi)建成,退款協(xié)議簽了五次,只拿到第一筆就被"沒(méi)錢"打發(fā)。
保力強(qiáng)液壓2018年投入670萬(wàn),因廠房外立面設(shè)計(jì)被反復(fù)刁難三個(gè)月,最終項(xiàng)目流產(chǎn)。
四家企業(yè)累計(jì)投入近3000萬(wàn)元,換來(lái)的只有荒草叢生的土地和不斷拖延的承諾。
渭北置業(yè)和遠(yuǎn)秦公司都是管委會(huì)下屬企業(yè),招商時(shí)打著政府旗號(hào),出事時(shí)卻變成獨(dú)立法人。
2018年管委會(huì)要求企業(yè)與遠(yuǎn)秦重新簽約,沒(méi)人提醒這是責(zé)任轉(zhuǎn)移的陷阱;2023年經(jīng)開區(qū)接管后,原管委會(huì)更名為渭北新城發(fā)展服務(wù)中心,立刻以"職能變更"為由解除合同。
西安市2023年發(fā)布的《促進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》明確要求降低用地成本,可在渭北工業(yè)區(qū),企業(yè)交完錢就被晾在一邊,土地手續(xù)辦不下來(lái),代建費(fèi)用高得離譜。
企業(yè)嘗試法律途徑維權(quán),靈特公司2024年打贏了官司,法院判決渭北新城發(fā)展服務(wù)中心退還700萬(wàn),執(zhí)行時(shí)卻發(fā)現(xiàn)賬戶空空如也,只能把法人列入失信名單。
其他企業(yè)連起訴的勇氣都被消磨殆盡——遠(yuǎn)秦公司早已轉(zhuǎn)移資產(chǎn),留下空殼應(yīng)對(duì)訴訟;政府部門互相推諉,從臨潼區(qū)到經(jīng)開區(qū),從市紀(jì)委到省紀(jì)委,投訴信石沉大海。
陜西省紀(jì)委回復(fù)稱遠(yuǎn)秦公司是"中央駐陜單位",而這家公司明明是西安市國(guó)資委下屬企業(yè)。
2025年8月6日,在媒體報(bào)道引發(fā)輿論風(fēng)暴后,四家企業(yè)終于收到了全額退款。
但這場(chǎng)勝利來(lái)得太遲了:靈特公司11年無(wú)法建廠,市場(chǎng)份額被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手蠶食;保力強(qiáng)液壓錯(cuò)過(guò)行業(yè)發(fā)展風(fēng)口,資金鏈一度斷裂。
更重要的是,造成這一切的責(zé)任鏈條仍未厘清:是誰(shuí)批準(zhǔn)了縮水的土地合同?是誰(shuí)默許了高價(jià)代建的霸王條款?西安市國(guó)資委下屬的平臺(tái)公司為何能如此明目張膽地坑害民企?
這場(chǎng)招商風(fēng)波暴露的,是某些地方政府把企業(yè)當(dāng)提款機(jī)的畸形思維。
當(dāng)平臺(tái)公司把招商引資變成利用政策漏洞的斂財(cái)手段,當(dāng)政策文件淪為裝點(diǎn)門面的幌子,當(dāng)法律判決成了空頭支票,受傷的不僅是四家企業(yè),更是整個(gè)西安的營(yíng)商環(huán)境。
真正的整改應(yīng)該從追責(zé)開始,讓那些濫用權(quán)力的人付出代價(jià),讓民企在這片土地上能安心投資、放心發(fā)展。
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