從國道到馬路：政府收費(fèi)“退潮”難？神木市這一刀砍向“停車費(fèi)”

7月19日，陜西省神木市人民政府發(fā)布《關(guān)于取消道路（輔道）停車泊位收費(fèi)的公告》，公告顯示，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通秩序管理，方便廣大市民停車，經(jīng)研究，決定取消道路（輔道）停車泊位收費(fèi)，取消范圍為“神木市城投公共服務(wù)有限公司運(yùn)營管理的道路（輔道）停車泊位。”

在全國各地爭相將公共資源劃地收費(fèi)的大背景下，神木市取消城區(qū)路邊收費(fèi)，無疑是清風(fēng)一縷，讓市民嗅到了“人民政府為人民”的執(zhí)政理念。雖然這樣的改變還只是開始，但萬事開頭難，有了先例，后續(xù)的發(fā)展道路會越走越寬，就像當(dāng)年取消國道收費(fèi)一樣，最終贏得了民眾的普遍贊譽(yù)。

我國從2019年2月1日起開始實(shí)施取消國道收費(fèi)站的政策。這一政策受到了廣大車主的歡迎。此惠民舉措，既降低了出行成本，又在一定程度上緩解了交通壓力。而在政策實(shí)施前，國道收費(fèi)亂象叢生，個別地區(qū)尤其是省市交界處，收費(fèi)站設(shè)置過密，剛交完過路費(fèi)，行駛不到五百米又要繳費(fèi)，這種重復(fù)收費(fèi)讓車主苦不堪言，也積累了民怨，最終在各方的呼吁下才得以取消。

然而近年來，隨著新能源車的快速增長和地方財政壓力的增大，普通公路養(yǎng)護(hù)資金出現(xiàn)缺口，導(dǎo)致一些地區(qū)開始試點(diǎn)恢復(fù)國道收費(fèi)。但需要明確的是，目前國道收費(fèi)的討論仍停留在個別地區(qū)的試點(diǎn)階段，并未形成全國性政策。

“國道既然已經(jīng)取消收費(fèi)，要想再恢復(fù)，在民意上就不容易通過！”一位車主在談及個別地區(qū)試點(diǎn)國道收費(fèi)時直言不諱：“畢竟與民爭利既不利于政府誠信建設(shè)，也有損地方形象。”

如今，城區(qū)路邊收費(fèi)已在全國遍地開花。據(jù)不完全統(tǒng)計，公開報道顯示，全國至少有200個以上城市已實(shí)施路邊停車收費(fèi)。以北京為例，全市約7萬個收費(fèi)路側(cè)車位覆蓋所有行政區(qū)。成都市2023年中心城區(qū)收費(fèi)車位超過4萬個。三四線城市如臨沂、洛陽等也已覆蓋主要商圈。

根據(jù)公開信息顯示：一線和新一線城市（如北京、上海、廣州、深圳、成都、杭州等）基本實(shí)現(xiàn)核心區(qū)域路邊停車收費(fèi)全覆蓋。地級市中，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)（如長三角、珠三角、京津冀等）的城區(qū)主要路段已推行收費(fèi)，部分中小城市仍在逐步擴(kuò)展。而在縣城和縣級區(qū)域，部分縣城開始試點(diǎn)收費(fèi)，但覆蓋率較低，主要集中在商業(yè)區(qū)或擁堵路段。不過，少數(shù)偏遠(yuǎn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或非擁堵路段可能仍提供免費(fèi)停車，但這類區(qū)域正逐漸減少。

此類收費(fèi)從開始就爭議不斷。以南寧“慧泊事件”為例，對于路邊停車收費(fèi)一事，有網(wǎng)民毫不避諱地直言：“（路邊車位收費(fèi)）實(shí)質(zhì)是新形勢下違背人民利益的、披著權(quán)力外衣的亂收費(fèi)行為。這已經(jīng)不是南寧一個地方的問題，全國各地需要進(jìn)行專項(xiàng)整頓行動。”

也有網(wǎng)友認(rèn)為：“（這樣的收費(fèi)就是）要錢不要臉，吃相難看，已經(jīng)到了敲骨吸髓的地步！”對此，有網(wǎng)友質(zhì)疑道：“我一直不明白，路權(quán)是大家的，憑什么這些公司來收費(fèi)？壟斷就意味著暴利，可這些錢去哪兒了？憑什么被拿走了？”

不僅南寧民眾對路邊停車位收費(fèi)頗有微詞，其他地方亦是如此。一位長沙網(wǎng)友留言：“我們長沙也一樣是天價停車費(fèi)，馬路邊上本是公共資源，停一下午就要收70元，完全沒有商量余地。”

回顧南寧“慧泊事件”不難發(fā)現(xiàn)，“與民爭利”、“漠視群眾利益”是該事件爆發(fā)的導(dǎo)火索。

“慧泊事件”源于南寧市道路停車收費(fèi)管理問題，暴露了企業(yè)經(jīng)營管理不善、監(jiān)督缺位等現(xiàn)象。南寧公交集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理費(fèi)劍川因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查。南寧公交集團(tuán)全資控股的慧泊停車公司被審計發(fā)現(xiàn)存在重大經(jīng)濟(jì)決策失誤、未公開招標(biāo)等問題，其質(zhì)押貸款20億元用于城市基建的行為引發(fā)爭議。

2023年8月，許昌市曾悄然出現(xiàn)劃線收費(fèi)的前兆。但在“慧泊事件”引發(fā)輿論關(guān)注后，投資單位悄然鏟掉了已劃好的路邊車位上的“收費(fèi)”二字。此后，許昌市關(guān)于路邊停車收費(fèi)的話題極少進(jìn)入公眾視野，這一政策似乎胎死腹中，被擱置起來。期間雖然市領(lǐng)導(dǎo)完成了新舊班子的更替，但這一極易引爆輿情的收費(fèi)政策至今無人提及。

“為人民服務(wù)不是一句空話。誰都會喊口號，但地方政府要想真正做到為人民服務(wù)，就要摒棄與民爭利的思維，把心思放在服務(wù)上，而不是放在收費(fèi)上。畢竟，在公共資源上收費(fèi)涉及千家萬戶。讓千家萬戶為政府欠賬買單，既不合時宜，也是顯而易見的與民爭利，這樣的收費(fèi)與為人民服務(wù)的理念完全脫節(jié)，還是不收為好。”一位市民在談及路邊停車位收費(fèi)一事時如是說。