安張衡鐵路,這條規劃近二十年的縱向鐵路動脈,自陜西安康起,經重慶奉節、湖北恩施縱穿武陵山區,終抵湖南衡陽,全長869公里,設計時速160-200公里,是串聯西北與華南的客貨兩用通道。
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2025年5月23日,湖南省發改委回復:
依據現行國家中長期鐵路網規劃,安張衡鐵路張衡段為規劃研究項目。
該項目作為西北地區至華中、華南地區的便捷客貨運輸通道,對于完善湖南西部地區路網結構,落實國家鄉村振興戰略,促進沿線經濟社會協同發展等具有重要作用。
按照現行鐵路網建設情況,張家界與婁底、衡陽可通過張吉懷高鐵在懷化順接既有滬昆高鐵、懷邵衡鐵路實現快速通達。
新建張家界至衡陽鐵路項目總投資大、經濟效益不高,途經主要經濟據點少,客流強度不足,項目建設時機還需進一步深入論證。
下階段,湖南省發改委將按照決策部署會同相關部門單位共同做好項目功能定位、方案比選、建設標準、出資方案和建設時機等研究工作,繼續加強匯報銜接,爭取支持納入國家相關鐵路規劃,盡早啟動前期工作。
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2025年5月29日,張家界市發改委回復:
張家界市高度重視鐵路項目謀劃工作,主要領導帶隊赴國家發改委、國鐵集團、中鐵經規院匯報對接鐵路建設事宜。
安康至張家界鐵路系國家《中長期鐵路網規劃(2016-2025年)》(發改基礎〔2016〕1536號)中規劃的一條客貨兩用普速鐵路,設計路線起于陜西安康,經重慶巫溪、奉節和湖北恩施至張家界。但張家界“南下”鐵路走向暫未具體確定。
下一步,張家界市將認真研究鐵路規劃建設工作,從全國鐵路網規劃布局角度,會同沿線各地市州縣,凝聚共識、搶抓機遇、同向發力,共同爭取國省支持。
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2025年6月23日,益陽市發改委回復:
安張衡鐵路是連接西北與華南的重要通道,2006年由陜渝鄂湘四省首次提出,2008年列入國家《中長期鐵路網規劃》,2011年列入《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅實施規劃(2011-2020年)》。
2016年調整后的國家《中長期鐵路網規劃》(2016-2030年)將安康至張家界段列為規劃普速鐵路,張家界至衡陽段列為規劃研究鐵路。《湖南省鐵路“十四五”及中長期發展規劃》也將張家界至衡陽段列為規劃研究鐵路。
安張衡鐵路推進緩慢的主要原因有地形復雜、施工難度大;建設成本高、籌資壓力大;沿線協調難度大;項目在國、省鐵路建設優先等級低,特別是湖南省尚未啟動張家界至衡陽段前期工作。
下一步,要通過強化該線路在旅游黃金線、鞏固鄉村振興和路網補充等方面的功能定位,爭取張家界至衡陽段在國、省“十五五”鐵路發展規劃中體現為規劃線路而非規劃研究線路,力爭早日啟動前期工作。
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總體來看,安張衡鐵路湖南段(張家界至衡陽段)的規劃與推進,承載著打通西北至華南走廊的戰略使命,卻也深陷于現實困境的泥沼中。
這條373公里的鐵路,設計為時速160-200公里的客貨兩用干線,需穿越武陵山與雪峰山脈的險峻地帶,橋隧比超過80%。
從2006年陜渝鄂湘四省首次聯合倡議至今近二十年,湖南段仍停留在規劃研究階段,其開工之難折射出區域發展中資金、地理與政策的多重博弈。
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未來,安張衡鐵路湖南段的命運系于能否在多重目標間找到平衡點。若成功納入規劃并開工,張家界至衡陽的時空距離將再次壓縮,湖南的交通版圖也將被重繪。
但若經濟性爭議與協調困局持續,這條“世紀鐵路”恐將繼續蟄伏于圖紙之上,成為區域發展協同命題中一道未解的難題。
? THE END
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