外界突然發現:特朗普雖然對“領土交換”很動心,普京對其充滿了一定的期望,但澤連斯基根本無法在這一議題上有所動作,因為他確實面臨國內的法律限制,要干這件事,必須要經過全民公投。烏克蘭駐美大使在美媒的專訪中直接拿出了烏克蘭憲法做例證!俄烏“土地交換”或許已胎死腹中!
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澤連斯基確實沒有權力割讓領土
根據美聯社的報道稱,特朗普在談及“領土交換”這一議題時表示:俄烏雙方可能都必須割讓部分領土,才能終結這場沖突。澤連斯基雖然沒有公開回應“領土交換”議題,但他以憲法為由明確拒絕了與莫斯科達成任何涉及割讓領土的協議,這就形同直接拒絕了“領土交換”提議。隨后,特朗普對于澤連斯基的言論感到很生氣,又將其怒懟了一番。
但美聯社發現:澤連斯基的言論并非虛言。讓澤連斯基答應俄烏“交換領土”,甚至公開承認莫斯科對俄占區的主權,這將是其總統生涯的災難,會在烏克蘭人歷經3年多流血犧牲后引發公憤。
更關鍵的是,澤連斯基確實也沒有權力簽署這類協議,因為改變烏克蘭1991年的邊界,將違反本國憲法,如果澤連斯基真這么做了,那可是屬于違法犯罪行為。
基輔國立大學政治學教授雷捷洛維奇明確指出,領土變更只能由人民決定,無論是總統、內閣還是國會,都不能更改。如果澤連斯基同意與俄方交換領土,他立刻就會成為罪犯,因為他違反了烏克蘭最高法律。
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澤連斯基確實沒有權力割讓領土
烏克蘭駐美國大使馬爾卡羅娃也于8月10日在哥倫比亞廣播公司(CBS)“面對全國”節目中,當面秀出了該國憲法,明確指出總統是“憲法的保證人”,他沒有任何權力割讓領土。
這可就麻煩了,在領土問題上,澤連斯基壓根就沒有決定權。從澤連斯基個人角度出發,他也很樂意以憲法作為“擋箭牌”,畢竟割讓領土的影響實在太大,在烏克蘭歷史上,還沒有哪位總統做過這一決定,澤連斯基可不敢拿自己的政治生涯開玩笑。
如果真要做出這一選擇的話,他一定會開啟“公投”行動:既然要做這么一個糟糕決定,干脆大家一塊承擔政治后果。
但現在面臨的麻煩問題有2個:其一,烏克蘭正在經歷戰火,民眾四散,搞“全民公投”根本不現實;其二,即使搞的話,烏克蘭全民會同意嗎?
包括雷捷洛維奇在內的分析家認為,烏克蘭社會雖然渴望停火,但最新民調顯示,沿現有交戰前線凍結沖突,是烏克蘭人愿意接受的唯一方案。換句話講,即使搞“全民公投”,“領土交換”也會被否決。
“領土交換”是一項雙邊決定,既然烏克蘭不同意,那自然也就沒法搞,這就意味著“領土交換”的想法基本上已經胎死腹中。
雷捷洛維奇等人還認為:其實對俄烏雙方而言,“凍結戰線”是最現實的操作,它可以為雙方爭取時間休整,補充兵力、發展國內軍工產業。但現在俄軍占據戰場優勢,普京的開價和胃口都很大,預計最后雙方在領土問題上談成的概率非常低。
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接下來澤連斯基可能要面臨特朗普的壓力
但澤連斯基還需要面臨特朗普的壓力,后者已經放話要讓俄烏雙方“交換領土”,如果他與普京達成了“交換領土”密約,而澤連斯基拒絕的話,那麻煩可就大了,特朗普完全會以“切斷援助”為要挾。因此對澤連斯基而言,不停火,或許打得難;談停火,則更難!
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