執(zhí)行聯(lián)動(dòng) ——合力破解“查人找物”難題

火車站閘機(jī)警報(bào)驟然響起，民警迅速上前將張某控制。這位拖欠恩施某企業(yè)70余萬(wàn)元材料款、逃匿兩年的失信被執(zhí)行人，在法院與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)布控下，48小時(shí)內(nèi)被精準(zhǔn)攔截。

當(dāng)?shù)谝还P執(zhí)行款快速到賬時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人難掩激動(dòng)：“僵持兩年多的欠款，靠執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制終于有了結(jié)果！”這起案例，正是恩施市人民法院深化省級(jí)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)改革，以法治力量護(hù)航營(yíng)商環(huán)境的鮮活寫照。

恩施市人民法院執(zhí)行指揮中心案件研判現(xiàn)場(chǎng)。

跨域聯(lián)動(dòng)織密"天網(wǎng)"， 執(zhí)行效率實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍

張某的落網(wǎng)，彰顯了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制在速度與效能上的突破性提升。當(dāng)張某企圖隱匿行蹤外逃時(shí)，法院發(fā)出《協(xié)助臨控函》，快速激活全市交通樞紐智能感知網(wǎng)絡(luò)，公安機(jī)關(guān)兩小時(shí)內(nèi)鎖定其軌跡并抓捕。這種“法院研判—公安布控—屬地抓捕”的閉環(huán)鏈條，將查人周期從平均7天壓縮至48小時(shí)，改變了“法官跑腿、失信被執(zhí)行人逍遙”的被動(dòng)局面。

財(cái)產(chǎn)查控領(lǐng)域，恩施市人民法院實(shí)現(xiàn)多部門線上聯(lián)動(dòng)。走進(jìn)執(zhí)行指揮中心，法官輕點(diǎn)屏幕即可發(fā)起多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)指令，實(shí)時(shí)掌握車輛信息、鎖定企業(yè)股權(quán)變更、在線查封房產(chǎn)土地，還能共享婚姻登記信息輔助執(zhí)行。

目前，恩施市人民法院已與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、自規(guī)、民政等5個(gè)部門簽署合作協(xié)議，強(qiáng)化協(xié)同；同時(shí)，將查人找物事項(xiàng)委托至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居），借助基層力量，織密執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，讓跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享，“推動(dòng)深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)改革”走深走實(shí)。

數(shù)字賦能打通“梗阻”， 司法資源釋放最大效能

“數(shù)據(jù)跑路”代替“人工跑腿”，是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)改革的鮮明特色。恩施市人民法院設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)查控室”，與聯(lián)動(dòng)部門開通5條查、凍、解“專線”，協(xié)執(zhí)請(qǐng)求最快5分鐘即可反饋結(jié)果；啟用“終本終結(jié)管理平臺(tái)”，橫向聯(lián)通公安、銀保監(jiān)、稅務(wù)等數(shù)據(jù)端口，縱向貫通全國(guó)查詢系統(tǒng)，“一勾多選”便能批量監(jiān)控案件動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)捕捉被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索。

為便利當(dāng)事人，恩施市人民法院自主研發(fā)“訴訟一碼通”小程序，將公安、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等部門協(xié)作功能嵌入模塊，當(dāng)事人在線即可完成財(cái)產(chǎn)查詢、身份核對(duì)等事項(xiàng)，“窗口辦”變“碼上辦”的數(shù)字化服務(wù)，大幅降低了市場(chǎng)主體的維權(quán)成本。

恩施市人民法院每年受理執(zhí)行案件超萬(wàn)件，90%以上外出協(xié)執(zhí)通過(guò)線上完成，協(xié)執(zhí)請(qǐng)求發(fā)出后，最快5分鐘反饋結(jié)果。運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)線上執(zhí)行聯(lián)動(dòng)辦理涉車管所業(yè)務(wù)1100余案次、市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)250余筆、房產(chǎn)信息查詢2500余案次、民政查詢業(yè)務(wù)200余案次。同時(shí)，為全國(guó)30個(gè)省市600余家法院辦理委托執(zhí)行事項(xiàng)3000余件，線上協(xié)執(zhí)“高速路”有效節(jié)約了司法資源。

改革向深而行， 讓公平正義直抵“最后一公里”

2024年，恩施市人民法院“一體協(xié)辦”線上協(xié)執(zhí)經(jīng)驗(yàn)做法被省高院通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在首屆全省司法體制綜合配套改革“微創(chuàng)新”案例評(píng)選中獲評(píng)優(yōu)秀案例。今年，該院“深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)”成功申報(bào)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)。

積極走訪助力企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)。

從財(cái)產(chǎn)查控的分鐘級(jí)響應(yīng)，到聯(lián)合懲戒的鏈?zhǔn)接|發(fā)；從衛(wèi)星遙感監(jiān)控國(guó)土資產(chǎn)，到精準(zhǔn)追蹤虛擬貨幣。恩施市人民法院正以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)“深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)”為引領(lǐng)，持續(xù)破解“執(zhí)行難”，不斷提升司法威懾力與勝訴權(quán)益實(shí)現(xiàn)率。

當(dāng)公平正義在“最后一公里”全速抵達(dá)，用法治護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的良好生態(tài)，這不僅是部門協(xié)同與科技創(chuàng)新的深度融合，更是為市場(chǎng)主體筑牢“守信受益、失信必懲”信用基石的生動(dòng)實(shí)踐。

來(lái)源丨審管辦

作者丨胡 晗

美編丨喻靖堯

審核丨黃新華