特朗普瘋顛中重構(gòu)全球秩序

最近最熱門的地緣政治事件，莫過于8月15日在美國阿拉斯加召開的美俄峰會(huì)，雖然峰會(huì)沒有達(dá)成任何協(xié)議，但雙方達(dá)成的共識(shí)，或?qū)⒏淖冄渝慈甓嗟亩頌鯌?zhàn)爭走向，也將改寫后俄烏戰(zhàn)爭之后的地緣政治格局。這不，三天后的8月18日特朗普就在華盛頓會(huì)晤澤連斯基及英國、法國、德國、意大利、芬蘭、歐盟、北約領(lǐng)導(dǎo)人，從雙方領(lǐng)導(dǎo)人公開言論來看，會(huì)晤較為積極正面，達(dá)成了10天內(nèi)敲定烏克蘭安全保障細(xì)節(jié)，盡快安排美俄烏三方會(huì)議等成果。

特朗普施政伊始，到處放火點(diǎn)炮，給人嘴炮與無腦的印象，內(nèi)地不少網(wǎng)民更是笑話美國怎么出了這么一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人。

我們常說是驢是馬，拉出來溜溜就知道了。檢視特朗普施政半年來的效果，我們有必要重新認(rèn)知特朗普，還有他改變政治地緣局勢的“非凡”意志和決心。

在6月，當(dāng)美國的B-2轟炸機(jī)向伊朗福爾多核設(shè)施投下鉆地彈時(shí)，國際輿論為特朗普的決斷而側(cè)目。如果將其看似孤立的行動(dòng)——從對(duì)全球多國征收最高50%的對(duì)等關(guān)稅、穩(wěn)定幣立法強(qiáng)化美元地位，到推動(dòng)以色列全面占領(lǐng)加沙，再到施壓北約盟國將軍費(fèi)提高至GDP的5%......這些舉措置于同一戰(zhàn)略藍(lán)圖下觀察，一個(gè)冷酷而縝密的全球重構(gòu)計(jì)劃正逐漸清晰：特朗普并非癲狂的破壞者，而是以商人的算計(jì)與政治家的決斷，系統(tǒng)性拆解舊秩序，重構(gòu)新秩序以服務(wù)于美國霸權(quán)的再聚焦。

特朗普的全球政策始終圍繞一個(gè)核心信條：所有國際關(guān)系皆為交易，所有國際關(guān)系皆服務(wù)于美國利益。其標(biāo)志性的“對(duì)等關(guān)稅”政策將這一哲學(xué)發(fā)揮到極致——龐大而且無法代替的美國市場成為特朗普的最大籌碼，任何國家想入場必須繳納“基礎(chǔ)準(zhǔn)入稅”。

這個(gè)準(zhǔn)入稅，不論國家親疏厚薄，多少都要給。連最堅(jiān)定的盟友英國也無法例外被征收10%基準(zhǔn)稅，歐盟、日韓等傳統(tǒng)盟友被征收15%關(guān)稅，東南亞國家則被劃入19%的特殊檔，印度因采購俄羅斯石油遭50%懲罰性關(guān)稅。

這套機(jī)制通過標(biāo)準(zhǔn)化稅率、轉(zhuǎn)運(yùn)稅、取消小額免稅等設(shè)計(jì)，將關(guān)稅從談判工具固化為長期制度，迫使全球供應(yīng)鏈向美國本土及低關(guān)稅區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)利益與安全再錨定。

表面是貿(mào)易保護(hù)，實(shí)則是以經(jīng)濟(jì)杠桿重塑地緣格局：當(dāng)頭部美企回美國生產(chǎn)，當(dāng)?shù)聡嚻鬄楸芏惛懊涝O(shè)廠，當(dāng)印度被迫削減俄油進(jìn)口，美國既收割產(chǎn)業(yè)回流紅利，又削弱對(duì)手戰(zhàn)略紐帶。

這種交易思維延伸至安全領(lǐng)域，特朗普要求北約盟國將軍費(fèi)提高至GDP的5%，否則威脅重新考量集體防御義務(wù)。在北約這顆大樹下，歐盟國家一向好乘涼，基本不用出軍費(fèi)，還有太平日子過，但特朗普不想美國繼續(xù)做冤大頭。德國總理默茨曾私下抱怨這是保護(hù)費(fèi)勒索，但抱怨歸抱怨，誰叫形勢不如美國強(qiáng)。現(xiàn)實(shí)就是美國正將安全承諾明碼標(biāo)價(jià)，迫使歐洲為自身防務(wù)買單，從而讓美國騰出資源投向更關(guān)鍵戰(zhàn)場——亞太地區(qū)。

特朗普對(duì)中東的連環(huán)出擊，暴露其以沖突為手術(shù)刀切割舊秩序的謀略：

支持以色列永久占領(lǐng)加沙，并默許內(nèi)塔尼亞胡將百萬巴勒斯坦人驅(qū)離計(jì)劃，實(shí)為與以色列深度捆綁，利用以色列清除和壓制中東不穩(wěn)定因素。西方多國轉(zhuǎn)向承認(rèn)巴勒斯坦國，恰是特朗普借以色列之手倒逼盟友站隊(duì)的算計(jì)——既消耗歐洲政治資本，又加劇大西洋同盟裂痕。

特朗普下令轟炸伊朗核設(shè)施更是典型脅迫式外交：既以13.6噸鉆地彈逼德黑蘭回到談判桌，又在全球上秀了一回肌肉，讓反美勢力三思而后行，這在最近的幾任總統(tǒng)中，都沒有過這么強(qiáng)悍的行動(dòng)。

在焦灼的俄烏戰(zhàn)場，特朗普一直在嘗試，過程中特朗普的言行不見能得到主流輿論的歡迎，甚至讓烏克蘭和歐盟膽戰(zhàn)心驚，但無礙特朗普的嘗試。8月15日特朗普與普京在阿拉斯加峰會(huì)打破了持續(xù)三年多的戰(zhàn)爭僵局，擔(dān)心澤連斯基一個(gè)人見特朗普吃虧，歐洲國家主要領(lǐng)導(dǎo)人陪伴陪澤連斯基到華盛頓和特朗普面談，還拉上和特朗普私交甚篤的芬蘭總統(tǒng)。在此過程中，美國占盡主動(dòng)權(quán)，緊張的是烏克蘭及歐盟；俄羅斯則搭上美國的關(guān)系，極大改善俄羅斯的外交困境。特朗普借此一石三鳥：既兌現(xiàn)結(jié)束戰(zhàn)爭競選承諾，又離間俄歐關(guān)系，使歐洲深陷安全焦

慮，同時(shí)又修好俄羅斯，減輕美國壓力以騰出手段東進(jìn)亞太地區(qū)。

特朗普所有行動(dòng)最終指向核心目標(biāo)——集中資源壓制中國。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)此毫不掩飾：

外交上，美國財(cái)長貝森特8月7日明確承認(rèn)中國是美國在經(jīng)濟(jì)和軍事方面最大的競爭對(duì)手。

軍事上，“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng)常駐菲律賓巴拉望島，射程覆蓋南海與臺(tái)海；美澳聯(lián)合演習(xí)中從達(dá)爾文基地發(fā)射導(dǎo)彈擊中南海靶船，驗(yàn)證了前沿分布式打擊能力。

經(jīng)濟(jì)上，美國對(duì)華關(guān)稅打打談?wù)劊渌饕獓壹敖?jīng)濟(jì)體已經(jīng)大體談妥，只剩下與中國的拉據(jù)戰(zhàn)，目前雙方又延長90天關(guān)稅期，同時(shí)美國切斷技術(shù)鏈與市場鏈雙管道。

科技戰(zhàn)中，發(fā)布《美國AI行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)制蘋果等巨頭將產(chǎn)業(yè)鏈遷回美國，對(duì)中國AI發(fā)展形成全端封鎖。兩國都力爭在AI領(lǐng)域掌握話語權(quán)，英偉達(dá)CEO黃仁勛雖然到華推銷解禁后的H20，但中國批其有后門，正力推用華為晶片取代以保安全性。

特朗普主動(dòng)對(duì)印巴沖突、泰柬沖突的成功調(diào)解，也是為減少亞太摩擦點(diǎn)，確保對(duì)華圍堵無后顧之憂。

而在最近的國際局勢中，亞美尼亞與阿塞拜疆之間的和平協(xié)議無疑是極具相像力的事件。8月8日，作為俄羅斯傳統(tǒng)勢力范圍的亞美尼亞與阿塞拜疆兩國總統(tǒng)，在特朗普主持見證下握手言和，共同簽署一份聯(lián)合聲明。

這份協(xié)議的簽署，標(biāo)志著兩國在經(jīng)過十多年多次沖突后，終于在美國的調(diào)解下達(dá)成了歷史性的和平共識(shí)。而特朗普的成功調(diào)解，除了為他帶來了一場外交勝利，還為美國自身帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)利益。作為協(xié)議的一部分，美國獲得了在南高加索地區(qū)的過境走廊開發(fā)權(quán)，這不僅提升了美國在該地區(qū)的戰(zhàn)略地位，減少美軍的牽制，還為美國帶來了重要的商業(yè)機(jī)會(huì)。

特朗普的信念絕非意識(shí)形態(tài)狂熱，而是商人的現(xiàn)實(shí)主義：國際政治是交易，權(quán)力需明碼標(biāo)價(jià)，秩序應(yīng)按實(shí)力重劃地盤。其策略看似野蠻，卻招招狠準(zhǔn)：關(guān)稅棒砸碎多邊貿(mào)易體系，逼盟友付費(fèi)入場；炸彈雨廢掉地區(qū)對(duì)手，借代理人消化戰(zhàn)果；軍費(fèi)單勒緊北約咽喉，榨出資源轉(zhuǎn)向亞太。

政治如地產(chǎn)，先畫地，再收租。特朗普的終極愿景，正以關(guān)稅為筆、軍事為尺，重繪這個(gè)星球的權(quán)力版圖。

當(dāng)西方仍在譴責(zé)特朗普破壞規(guī)則時(shí)，特朗普已在廢墟上打下新地基——一個(gè)美國無需承擔(dān)全球責(zé)任、卻能最大化收割利益的霸權(quán)2.0時(shí)代。

歷史終將記載：21世紀(jì)的地緣政治，在特朗普手中完成了從自由幻夢到付費(fèi)現(xiàn)實(shí)的驚險(xiǎn)一躍。而真正的智慧，在于讀懂及破解那張以槍炮與金幣繪成的新地圖。

來源：香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

作者：林少喜