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8月25日,一則重磅消息在金融圈與法律界引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng):福建省泉州市中級(jí)人民法院對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)樓文龍受賄案作出一審宣判。樓文龍因受賄罪被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),其受賄所得及孳息也將依法追繳、上繳國(guó)庫(kù)。
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這一判決不僅為樓文龍長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的貪腐行徑畫(huà)上句號(hào),更彰顯了國(guó)家打擊金融領(lǐng)域腐敗、維護(hù)金融秩序的堅(jiān)定決心。
權(quán)力尋租:8451 萬(wàn)元背后的交易
法院經(jīng)審理查明,在2005年至2024年期間,樓文龍充分利用其在金融監(jiān)管及銀行系統(tǒng)擔(dān)任的多個(gè)關(guān)鍵職務(wù)的便利條件,為他人謀取不正當(dāng)利益。
他曾任原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)銀行監(jiān)管二部副主任、主任,原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),以及中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)等要職,這些職位賦予了他對(duì)金融市場(chǎng)諸多關(guān)鍵環(huán)節(jié)的決策權(quán)與影響力。
在監(jiān)管審批方面,一些不符合嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)在樓文龍的關(guān)照下得以順利通過(guò)審核,進(jìn)入市場(chǎng)或繼續(xù)違規(guī)運(yùn)營(yíng),擾亂了正常的金融監(jiān)管秩序。
在入股城市商業(yè)銀行事宜中,他幫助特定個(gè)人與企業(yè)獲取珍貴的入股資格,讓其在金融行業(yè)布局,從中收受巨額好處費(fèi)。
融資貸款本應(yīng)基于企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況與信用評(píng)級(jí)發(fā)放,可樓文龍卻憑借個(gè)人意志干預(yù)銀行正常信貸流程,使一些資質(zhì)欠佳的企業(yè)獲得大量資金,破壞了金融資源的合理配置。
工程承攬領(lǐng)域,他同樣伸出黑手,使相關(guān)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,承接銀行相關(guān)工程項(xiàng)目,而他則借此大肆斂財(cái)。
通過(guò)直接或間接的方式,樓文龍非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物,經(jīng)核算共計(jì)折合人民幣8451萬(wàn)余元。
這些錢財(cái)堆積成一座貪腐的 “小山”,每一分每一毫都是對(duì)國(guó)家金融事業(yè)根基的侵蝕,對(duì)廣大儲(chǔ)戶與投資者利益的損害。
從基層起步到墮落深淵
據(jù)悉,樓文龍于1958年1月出生在浙江省諸暨市。他的早期經(jīng)歷豐富,從農(nóng)民、教師到記者,隨后投身金融行業(yè),開(kāi)啟了漫長(zhǎng)的銀行系統(tǒng)職業(yè)生涯。
他曾在浙江銀行學(xué)校任職,擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記兼學(xué)生科長(zhǎng)、城金教研室主任,積累了一定的金融教育與基層管理經(jīng)驗(yàn)。
此后,在中國(guó)人民銀行浙江省分行,他從機(jī)關(guān)團(tuán)委書(shū)記起步,一路晉升至處長(zhǎng),逐步深入金融管理核心。
之后,在中國(guó)人民銀行上海分行杭州金融監(jiān)管辦事處,他擔(dān)任銀行檢查處處長(zhǎng)、助理特派員等職,參與金融監(jiān)管一線工作,積累了大量監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),隨后又在中國(guó)人民銀行銀行監(jiān)管一司中國(guó)建設(shè)銀行監(jiān)管組任職副組長(zhǎng)。
2005年,對(duì)于樓文龍的職業(yè)生涯而言是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),他迎來(lái)了職務(wù)上的重大晉升,開(kāi)始擔(dān)任原銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管二部主任,手握監(jiān)管政策制定與執(zhí)行的重要權(quán)力。
2009年2月至2012年7月,他出任原銀監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記,在首都金融監(jiān)管的關(guān)鍵崗位上本應(yīng)以身作則,守護(hù)金融市場(chǎng)的公平與穩(wěn)定,但此時(shí)的他已在權(quán)力的漩渦中逐漸迷失方向。
2012年9月,樓文龍進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行擔(dān)任副行長(zhǎng)。在農(nóng)行的這五年間,他本可憑借自身經(jīng)驗(yàn)為國(guó)有大行的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等工作,但他卻將職務(wù)便利當(dāng)作謀取私利的工具。
2017年4月18日,農(nóng)行發(fā)布公告,樓文龍因工作變動(dòng)辭去相關(guān)職務(wù)。離開(kāi)農(nóng)行后他前往浙江恩坦產(chǎn)業(yè)與金融研究院擔(dān)任院長(zhǎng),繼續(xù)活躍在金融學(xué)術(shù)與行業(yè)交流領(lǐng)域,看似依舊在為金融事業(yè)出謀劃策,實(shí)則其背后的腐敗問(wèn)題早已埋下伏筆。
直至2024年5月16日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布其被查消息,此時(shí)距離他離開(kāi)農(nóng)行副行長(zhǎng)之位已過(guò)去7年,曾經(jīng)隱藏在暗處的腐敗行徑終于被公之于眾。
法律嚴(yán)懲:彰顯金融反腐決心
2024年11月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)樓文龍的違紀(jì)違法問(wèn)題通報(bào),詳細(xì)揭露了他背離初心使命的種種行為。他喪失理想信念,不僅處心積慮對(duì)抗組織審查,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律;還違規(guī)參加公款宴請(qǐng)、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神;在個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告上弄虛作假,利用職務(wù)為他人晉升謀利,違反組織紀(jì)律;違規(guī)收受禮品禮金、借用管理服務(wù)對(duì)象車輛、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等,嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律;工作中不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),玩忽職守,違反工作紀(jì)律;家風(fēng)不正,對(duì)家屬失管失教,違反生活紀(jì)律。
最為惡劣的是他毫無(wú)紀(jì)法底線,“靠金融吃金融”,大搞權(quán)錢交易,將金融領(lǐng)域當(dāng)作個(gè)人斂財(cái)?shù)摹疤峥顧C(jī)”。
泉州市中級(jí)人民法院在審理該案時(shí),全面考量樓文龍的犯罪事實(shí)與情節(jié)。其受賄數(shù)額特別巨大,且行為對(duì)國(guó)家金融秩序、人民利益造成特別重大損失,本應(yīng)從重處罰。
但鑒于他在受賄犯罪中有未遂情節(jié),到案后如實(shí)供述罪行,主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄事實(shí),有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn),并積極退贓,贓款贓物及孳息已全部追繳,法院依法對(duì)其從輕處罰,最終作出無(wú)期徒刑的判決。
樓文龍一案的判決向整個(gè)金融行業(yè)敲響了警鐘。金融領(lǐng)域關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,牽一發(fā)而動(dòng)全身,任何貪腐行為都可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、危及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行與社會(huì)穩(wěn)定。
近年來(lái),國(guó)家持續(xù)加大金融反腐力度,從監(jiān)管部門到金融機(jī)構(gòu),一系列“老虎”“蒼蠅” 被查處。只有讓每一位金融從業(yè)者都深刻認(rèn)識(shí)到法律紅線不可逾越,才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的金融生態(tài)環(huán)境,確保金融資源合理配置,切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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