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最近
“房東稅” 一詞在社交媒體上
熱度飆升?
引發(fā)了廣大網(wǎng)友的熱議
與此同時
一些房東和中介借著這股熱潮
試圖提高房租
對此,多地稅務部門迅速出面辟謠,明確表示并未新增 “房東稅” 這一稅種,呼吁公眾切勿被謠言誤導。那么,這個引發(fā)廣泛關注的 “房東稅” 究竟從何而來?
傳言源頭:
對《住房租賃條例》的誤讀
“房東稅”傳言的源頭,是將于9月15日起施行的《住房租賃條例》。該條例的第八條、第二十七條、第三十條以及第四十一條,對住房租賃合同備案做出了明確規(guī)范。
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具體來說,出租人有責任將住房租賃合同進行備案,如果出租人未辦理備案,承租人可以自行辦理。若通過住房租賃經(jīng)紀機構簽訂合同,則由該機構負責辦理備案。此外,縣級以上地方人民政府的房產(chǎn)管理部門,需要開展合同備案、租賃住房信息管理、統(tǒng)計監(jiān)測等工作,并與稅務等多個部門建立信息共享機制。而且,住房租賃企業(yè)和經(jīng)紀機構若未按規(guī)定辦理備案,將面臨責令改正、警告甚至罰款。
這些規(guī)定原本是為了規(guī)范住房租賃市場,保障租客和房東的合法權益,但卻被部分人誤解為 “房東稅” 即將開征。他們認為,備案制度和信息共享機制,為嚴格征收 “房東稅” 提供了信息監(jiān)測基礎,甚至有傳言稱 “房東稅” 的稅率高達 20%-30%。
稅務部門辟謠:
不存在新增 “房東稅”
面對這一謠言,多地稅務部門迅速做出回應。“成都稅務” 微信公眾號發(fā)文澄清,出租房屋的稅費政策已實施數(shù)十年,并未因《住房租賃條例》的出臺而有所調(diào)整,更不存在新增的 “房東稅”。廣西電視臺 “廣西財經(jīng)” 微信公眾號也刊文指出,“房東稅來了” 的說法站不住腳,提醒大家不要被誤導。
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房地產(chǎn)領域?qū)I(yè)律師、北京金訴律師事務所主任王玉臣在接受采訪時解釋道,“房東稅” 并非一個獨立的新稅種,而是指出租人因租金收入而產(chǎn)生的綜合稅費,主要涵蓋個人所得稅、增值稅、附加稅費等。在實際征管中,為了簡化流程,多地采用 “綜合稅率”,將這些稅種合并征收,稅率通常在 2.5%-4% 之間。這些稅費政策并非因《住房租賃條例》才出現(xiàn),而是已經(jīng)實施了數(shù)十年的既定規(guī)則。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進也分析指出,此次《住房租賃條例》的出臺,并未涉及稅費政策的調(diào)整,也沒有新增稅費的考慮。在條例發(fā)布前后,有關稅費政策保持不變,房東們無需為此擔憂。嚴躍進強調(diào),合同備案的目的并非征稅,而是為了規(guī)范租賃交易,確保合同有案可查。租客擁有備案合同后,在辦理居住證和提取公積金用于租房等方面將更加便捷。
租房納稅現(xiàn)狀:
此前多處于 “灰色地帶”
事實上,在過去,租房納稅在很大程度上處于缺乏有效監(jiān)管的 “灰色地帶”。記者走訪房屋租賃市場時發(fā)現(xiàn),中介經(jīng)手房屋主要有托管和中介兩種模式。在托管模式下,大型中介機構運營較為規(guī)范,會依法處理納稅問題;但在中介模式,或者小中介、房東自行出租房屋時,納稅情況往往不為人知,依法納稅難以保證。
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有多年租房經(jīng)驗的小張表示,現(xiàn)實中房東很少主動納稅,甚至拒絕為租客提供發(fā)票。若租客堅持索要發(fā)票,房東通常會要求租客承擔 “稅點錢” 才肯開具。小張還展示了一段聊天記錄,房東寧愿以現(xiàn)金返點的方式補償租客,也不愿開具正規(guī)發(fā)票,房東認為這是合理避稅。
王玉臣律師指出,房東的這些 “避稅” 行為既不合理也不合法,實際上屬于違反稅法的逃稅行為。一方面,“讓租客承擔稅點” 屬于轉(zhuǎn)嫁納稅義務,根據(jù)規(guī)定,房東作為租金收入的獲得者才是納稅義務人,租客并無繳稅義務,房東此舉屬于 “不合理轉(zhuǎn)嫁成本”。另一方面,房東勸阻租客進行個稅進項抵扣,可能涉嫌逃稅。因為租客申請個人所得稅專項附加扣除需要提供備案合同,房東禁止租客抵扣,很可能是害怕備案后租金收入被稅務部門掌握,從而逃避繳稅義務。根據(jù)相關規(guī)定,個人取得租金收入必須申報納稅,未申報即可能構成 “逃稅”。
專家提醒:房東借故漲價
缺乏法律依據(jù)
在稅務部門辟謠后,“房東稅” 的討論逐漸平息,但房租價格卻依然難以降低。一些房東以《住房租賃條例》實施會增加出租成本為由,試圖提高房租,聲稱相關支出包括房屋重新裝修、家電重置、老小區(qū)翻新、拆除隔斷、增設消防設施等。
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王玉臣律師明確指出,《住房租賃條例》對房屋出租標準的規(guī)定,都是基于保障房屋建筑、消防等安全標準,房東本身就有義務保障住房安全。因此,房東以此為由漲價缺乏法律依據(jù)。如果租期已到,雙方無法協(xié)商一致,房東可以選擇不再續(xù)簽租房合同;若租期未到,房東單方面漲價,租客有權拒絕;若房東強制租客搬離,則構成違約,租客可通過法律訴訟維護自身合法權益。
嚴躍進也指出,按照當前的租賃市場供需情況,如果出租方隨意提高租金,可能會導致租客流失,給自己造成不必要的損失。中指研究院 7 月統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全國 50 個城市住宅平均租金為 34.93 元 / 平方米 / 月,環(huán)比下跌 0.07%。在換租原因中,與租金相關且占比較大的因素包括 “市場租金下跌,租更合適的房子”“收入預期降低,租更便宜的房子”“現(xiàn)居住房屋租金上漲” 。
綜上,所謂的 “房東稅” 是對政策的誤讀,租房市場的稅費政策并未發(fā)生變化。租客和房東都應了解相關政策,維護自身合法權益,同時,也期待住房租賃市場能夠在政策的規(guī)范下,更加健康、有序地發(fā)展。
來源: 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、成都稅務等
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