“對(duì)中國(guó)影響力的擔(dān)憂(yōu)如今蔓延至德國(guó)北海風(fēng)電場(chǎng)!”
德國(guó)《世界報(bào)》(Welt)27日稱(chēng),海上風(fēng)電正成為國(guó)家安全利益的比賽場(chǎng)地。迫于政治壓力,一家德國(guó)投資商已撤回了為北海風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)中國(guó)風(fēng)電機(jī)組的計(jì)劃。
據(jù)稱(chēng),這家總部位于漢堡的資產(chǎn)管理公司Luxcara現(xiàn)已宣布,將使用西門(mén)子能源的西門(mén)子歌美颯(Siemens Gamesa)的風(fēng)電機(jī)組,而不是原計(jì)劃使用的中國(guó)制造商明陽(yáng)(Mingyang)集團(tuán)的風(fēng)電機(jī)組。
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中國(guó)風(fēng)電設(shè)備正走向世界
“我們感受到了壓力,也感受到了公眾的爭(zhēng)議,”Luxcara 董事總經(jīng)理馬蒂森告訴彭博社。然而,“這并沒(méi)有影響 Luxcara 的決定。我們的決定完全基于協(xié)同效應(yīng)和更優(yōu)厚的報(bào)價(jià)。”中國(guó)風(fēng)電制造商明陽(yáng)集團(tuán)周一晚間證實(shí),經(jīng)雙方同意,該公司已不再參與該項(xiàng)目。
具體而言,這涉及德國(guó)北海博爾庫(kù)姆島附近的Waterkant海上風(fēng)電場(chǎng)。Luxcara公司計(jì)劃在那里首次安裝16臺(tái)明陽(yáng)生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組。
這也是中企在德國(guó)獲得的首個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目。當(dāng)時(shí),馬蒂森向北德廣播公司解釋?zhuān)拔覀兊臎Q定是基于對(duì)所有收到的報(bào)價(jià)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同和生態(tài)方面的全面考察。”
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德國(guó)《世界報(bào)》的報(bào)道
但在3月初,德國(guó)《商報(bào)》刊登了德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍下屬研究機(jī)構(gòu)德國(guó)國(guó)防與戰(zhàn)略研究所(GIDS)關(guān)于該項(xiàng)目的分析報(bào)告。報(bào)告警告稱(chēng),使用中國(guó)風(fēng)電機(jī)組存在“嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)”,例如政治影響、通過(guò)傳感器進(jìn)行間諜活動(dòng)、獲取安全協(xié)議以及能源供應(yīng)可能中斷,必須“阻止”使用中國(guó)風(fēng)電機(jī)組。
德國(guó)總理默茨所在的基民盟、社民黨以及綠黨的政客隨后呼吁禁止為該項(xiàng)目使用中國(guó)風(fēng)電機(jī)組。6月,德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局還制定了新的法規(guī),對(duì)關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更嚴(yán)格的管控。
《商報(bào)》(Handelblatt)稱(chēng),Luxcara公司曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),機(jī)器的監(jiān)控、控制和維護(hù)將在德國(guó)進(jìn)行,并承諾數(shù)據(jù)連接也將在德國(guó)進(jìn)行。該公司強(qiáng)調(diào),風(fēng)電場(chǎng)的所有關(guān)鍵部件,例如控制元件,都將由歐洲制造商提供。該公司最后還是決定改用西門(mén)子的設(shè)備。
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西門(mén)子的風(fēng)電設(shè)備
“當(dāng)被問(wèn)及此事時(shí),德國(guó)政府聲稱(chēng)并未影響該決定。”《世界報(bào)》表示,德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部“注意到Luxcara與西門(mén)子就計(jì)劃中的‘Waterkant’海上風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)力機(jī)組達(dá)成的保留協(xié)議”,而該部部長(zhǎng)賴(lài)歇辦公室則輕描淡寫(xiě)地表示:“這是一家私營(yíng)公司的決定,我們一如既往地不予置評(píng)。”顯然,這種回復(fù)顯得沒(méi)有說(shuō)服力。明眼人都知道是怎么回事。
文章分析,德國(guó)政府否認(rèn)有任何影響并不令人意外:如果明陽(yáng)因柏林的政治決定而失去這份重要合同,這將進(jìn)一步加劇中歐貿(mào)易爭(zhēng)端的解決。屆時(shí),中方采取報(bào)復(fù)性措施進(jìn)一步加劇貿(mào)易戰(zhàn)也將成為可能。
同時(shí),如果沒(méi)有來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)能源技術(shù),德國(guó)政策制定者所追求的風(fēng)能和太陽(yáng)能擴(kuò)張?jiān)诮?jīng)濟(jì)上幾乎不可行。在太陽(yáng)能領(lǐng)域,中國(guó)制造的市場(chǎng)份額超過(guò)90%。即使是在歐洲生產(chǎn)的風(fēng)力機(jī)組,也常包含超過(guò)60%的中國(guó)零部件。因此,能源技術(shù)領(lǐng)域的貿(mào)易爭(zhēng)端可能會(huì)破壞德國(guó)乃至歐洲雄心勃勃的擴(kuò)張計(jì)劃。
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10大風(fēng)電設(shè)備公司中國(guó)占6家
目前,6家中國(guó)制造商已躋身全球十大風(fēng)電制造商之列,只有丹麥維斯塔斯、西班牙西門(mén)子歌美颯、德國(guó)Nordex和美國(guó)通用電氣Vernova能夠與之匹敵。
對(duì)此,歐盟中國(guó)商會(huì)(CCCEU)27日就德國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)安全問(wèn)題及供應(yīng)商選擇答記者問(wèn)時(shí)指出,有人一再試圖將中國(guó)清潔技術(shù)公司描繪成“安全風(fēng)險(xiǎn)”,缺乏事實(shí)依據(jù)。中國(guó)企業(yè)期待在歐洲擁有真正公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
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歐洲的海上風(fēng)電場(chǎng)
青木認(rèn)為,這起事件的背后可能是德國(guó)及歐洲風(fēng)電制造商(包括行業(yè)游說(shuō)組織)利用所謂的“安全問(wèn)題”,利用德國(guó)及歐盟當(dāng)局的保護(hù)主義,來(lái)打壓中國(guó)企業(yè)。說(shuō)到底,他們擔(dān)心越來(lái)越強(qiáng)大的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品,擔(dān)心風(fēng)電繼太陽(yáng)能后被中國(guó)制造全面代替。
值得一提是,就在德國(guó)用西門(mén)子換掉中國(guó)企業(yè)后,美國(guó)政府也叫停了即將完工的羅德島州“革命風(fēng)電項(xiàng)目”風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)。周一,給美國(guó)項(xiàng)目提供風(fēng)電機(jī)組的丹麥能源公司Orsted的股價(jià)一度暴跌19%。德國(guó)人和歐洲人應(yīng)該明白,這種打擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為,最終也會(huì)傷害自己,最后損害歐洲碳中和大目標(biāo)。
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