剛剛！美國上述法院判定特朗普關(guān)稅非法

美東時間 2025 年 8 月 29 日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院以 7:4 的投票結(jié)果裁定：總統(tǒng)特朗普任內(nèi)推行的大部分關(guān)稅政策非法。

法院在判決中明確指出，特朗普政府此前實施的多項關(guān)稅 —— 尤其是在美全球貿(mào)易關(guān)系中廣泛推行的對等關(guān)稅，已遠超總統(tǒng)法定權(quán)限。判決核心論證聚焦《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA），盡管該法律賦予總統(tǒng)應(yīng)對緊急情況時的特定行動權(quán)，但判決書強調(diào)：“該法規(guī)從未明確提及關(guān)稅、關(guān)稅稅項及類似稅種，亦未授予征收稅款的權(quán)力。”

在長達 127 頁的多數(shù)意見書中，法官進一步闡釋：過往賦予總統(tǒng)關(guān)稅相關(guān)權(quán)力的法規(guī)，均附帶清晰的限制條件與程序準則；而《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》既無關(guān)稅相關(guān)表述，也缺乏約束總統(tǒng)加征關(guān)稅權(quán)力的程序保障。更具決定性的是，法官援引美國憲法明確指出，關(guān)稅權(quán)力本質(zhì)上歸屬立法分支（國會），國會完全有理由限制總統(tǒng)單方面加征關(guān)稅的行為。此次判決同時維持了美國國際貿(mào)易法院此前 “對等關(guān)稅無效” 的裁定。

根據(jù)判決，被認定為非法的關(guān)稅主要包括兩類：

?“販毒關(guān)稅”（芬太尼關(guān)稅）：針對中國征收 20%、墨西哥 25%、加拿大 35% 的關(guān)稅，特朗普政府此前聲稱征收理由是這些國家涉嫌助長芬太尼流入及非法移民問題。

?“對等關(guān)稅與基準關(guān)稅”：對全球 187 個國家和地區(qū)征收 10%—50% 的對等關(guān)稅，同時對絕大多數(shù)進口商品加征 10% 的 “基準關(guān)稅”。

特朗普：判決會 “摧毀美國”

面對法院裁定，特朗普通過社交平臺 Truth Social 迅速作出強硬回應(yīng)，堅稱 “所有關(guān)稅仍在生效”。他在聲明中直指該上訴法院為 “高度黨派化的法院”，認為判決 “存在嚴重錯誤”，并篤定 “美國最終必將在這場爭議中獲勝”。

特朗普極力渲染關(guān)稅取消的潛在風(fēng)險，宣稱 “若這些關(guān)稅被取消，將給美國帶來災(zāi)難性后果 —— 國家會陷入財政虛弱，而我們必須保持強大”。他還強調(diào)，美國 “絕不再容忍巨額貿(mào)易逆差，也不會坐視其他國家（無論友敵）通過不公平關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，損害美國制造商、農(nóng)民及全體民眾的利益”，甚至直言該法院判決“簡直會摧毀美國”，并提及其他國家曾對美使用關(guān)稅手段的歷史。

從判決背后的法官構(gòu)成來看，此次爭議帶有鮮明的黨派色彩。在聯(lián)邦巡回上訴法院的 12 名法官中，支持判決的 7 人里，有 6 人由民主黨總統(tǒng)任命；另有 4 名法官明確持反對意見，1 名法官選擇棄權(quán)。

法院允許現(xiàn)有關(guān)稅繼續(xù)生效至 2025 年 10 月 14 日，意味著關(guān)稅短期內(nèi)不會取消，以給特朗普政府時間向美國最高法院上訴。

由于特朗普政府此前一直主張總統(tǒng)可繞過國會、憑借緊急權(quán)力單方面加征關(guān)稅，而此次聯(lián)邦巡回上訴法院的判決直接否定了這一核心主張，雙方的爭議難以調(diào)和，特朗普政府大概率會上訴至美國最高法院。

但如果最高法院維持裁定，政府可能需退還已征收的關(guān)稅。

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