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體育產(chǎn)業(yè)又獲頂層政策支持!
9月4日,國務院辦公廳印發(fā)《關于釋放體育消費潛力進一步推進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見》(下稱,《意見》),從擴大體育產(chǎn)品供給、激發(fā)體育消費需求、壯大體育經(jīng)營主體、培育體育產(chǎn)業(yè)增長點、強化產(chǎn)業(yè)要素支撐、提升服務保障水平等方面,提出20條舉措,進一步推進體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
《意見》明確提出到2030年,培育一批具有世界影響力的體育企業(yè)和體育賽事,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅躍升,總規(guī)模超過7萬億元。
數(shù)據(jù)顯示,“十四五”以來,我國體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,2023年我國的體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3.67萬億元,年均增速10.3%,增加值為1.49萬億元。其中,以競賽表演業(yè)和健身休閑業(yè)為龍頭的體育服務業(yè),約占增加值的比重為72.7%。
這意味著,未來五年內,我國的體育產(chǎn)業(yè)有了明確的增長目標。
拓展體育消費場景
近些年,火爆出圈的冰雪經(jīng)濟、體育“新三板”(滑雪板、沖浪板、槳板)、“蘇超”等,都表明體育消費潛力十足。
熱門體育賽事不缺流量,公眾可享受競技體育魅力,舉辦城市提升了影響力,還帶動了相關商務、旅游、文化等消費的增長,體育經(jīng)濟是一筆劃算的買賣。
通過豐富體育賽事活動、優(yōu)化賽事審批流程、增加體育賽事活動供給,有助于釋放居民體育消費潛力,也能帶來很多經(jīng)濟收益。
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國家體育總局體育經(jīng)濟司司長楊雪鶇表示,大型綜合性賽事輻射性、帶動性強,比如杭州亞運會舉辦期間,帶動周邊地區(qū)消費最高增長了40%以上。職業(yè)賽事的市場價值在逐步提升,CBA、WTT、F1等熱門賽事門票銷售火爆,2024年中國網(wǎng)球公開賽門票收入超8000萬元。群眾賽事活動不斷拓展創(chuàng)新,“村超”“浙BA”等賽事活動火爆出圈,“蘇超”單場上座超6萬人,帶動江蘇全域多場景消費380億元。
對此,在激發(fā)體育消費需求方面,《意見》提出,將從拓展體育消費場景、舉辦體育消費活動、實施消費惠民舉措和擴大體育消費群體四方面出發(fā)。
《意見》提出,拓展體育消費場景。推動體育消費場景與數(shù)字技術有機融合,培育智能化、定制化、體驗式體育消費新模式。
消費活動方面,要持續(xù)打造“跟著賽事去旅行”“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”“樂享精彩賽事、尋味中華美食”等品牌活動。圍繞全民健身日、體育宣傳周、春節(jié)、“五一”、國慶和寒暑假等時間節(jié)點,鼓勵各地舉辦體育消費季、消費月、消費周等促消費活動。鼓勵體育企業(yè)與金融機構、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加強聯(lián)動,將更多優(yōu)質資源投向體育消費領域。
據(jù)了解,財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、體育總局、全國總工會等部門將分工開展促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點,探索創(chuàng)新體育消費政策措施。鼓勵工會拓展使用會員會費支持職工開展體育健身活動或觀看賽事。對符合條件的體育消費領域服務業(yè)經(jīng)營主體貸款給予財政貼息。各地可因地制宜推出發(fā)放體育消費券、消費滿減、積分兌換獎勵等優(yōu)惠舉措,鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣體育消費紅包。
同時,針對體育消費中常見的預付消費保障等問題,《意見》提出,可探索實行體育預付式消費資金托管模式,推廣應用數(shù)字人民幣智能合約預付資金管理方案,防范化解預付式消費風險。在賽事門票層面,還要實施體育賽事門票實名制管理,依法嚴厲查處、打擊倒賣賽事門票等違法犯罪行為。
金融扶持政策大力
《意見》明確指出,要豐富體育場地供給。出臺國家步道體系建設總體方案。持續(xù)開展“國球進社區(qū)”、“國球進公園”活動,推動戶外運動設施、全民健身中心、體育公園、社會足球場地等群眾身邊的體育場地設施建設。通過中央預算內投資、地方政府專項債券、彩票公益金等支持符合條件的體育場地設施建設。支持符合條件的項目發(fā)行基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
國家體育總局數(shù)據(jù)顯示,近年來,在近2萬個老舊小區(qū)、5000余個城市公園配建了17萬多套乒乓球臺等小型多樣的健身設施,不斷加大“三大球”場地、體育公園、滑冰場、滑雪場、全民健身中心的建設力度,在公園綠地、橋下空間、老舊廠房等金角銀邊配建健身場地設施,目前社區(qū)15分鐘健身圈得到基本實現(xiàn)。“十四五”期間,國家累計投入56.5億元,支持公共體育場館向社會免費或低收費開放。
體育裝備企業(yè)、體育場館、場館及賽事運營方,以及其他體育服務經(jīng)營主體,都將迎來政策支持。
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針對體育企業(yè),《意見》提出,要加快國家關于助企惠企、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策在體育領域落地,支持民營企業(yè)參與體育產(chǎn)業(yè)投資建設,推動體育產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈。健全體育企業(yè)培育機制,組織開展體育企業(yè)提質升級專項服務行動,擴大規(guī)模以上體育企業(yè)數(shù)量,引導更多體育裝備企業(yè)成長為專精特新企業(yè)等。
在培育體育產(chǎn)業(yè)增長點方面,《意見》提出,深化行業(yè)融合發(fā)展。開展商旅文體健聯(lián)動,促進賽、展、節(jié)、游一體謀劃、一體開展,豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。推動體醫(yī)融合,加快建設社區(qū)運動健康中心,開展運動促進健康指導。支持體育與科技、傳媒、農(nóng)林、交通、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)復合經(jīng)營,創(chuàng)新行業(yè)融合發(fā)展路徑和模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推出一批“體育+”融合發(fā)展典型案例。
《意見》明確了要推動體育數(shù)字化發(fā)展。《意見》提出,要探索推進“數(shù)據(jù)要素×體育”行動,支持大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術在體育領域應用,提升體育產(chǎn)品和服務數(shù)字化水平。支持體育企業(yè)數(shù)字化轉型,創(chuàng)新生產(chǎn)方式、服務方式和商業(yè)模式。加快體育領域高質量數(shù)據(jù)集建設。落實數(shù)據(jù)基礎制度,完善體育領域數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護等具體規(guī)則。
對此,金融支持力度也十分空前,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等部門將分工負責引導金融機構優(yōu)化投融資服務,加強信貸管理,豐富信貸產(chǎn)品,積極發(fā)展知識產(chǎn)權質押貸款等業(yè)務。支持符合條件的體育企業(yè)上市和再融資、發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化。鼓勵用好用足再貸款再貼現(xiàn)政策,穩(wěn)步降低綜合融資成本,確保體育產(chǎn)業(yè)相關經(jīng)營主體及時享受政策優(yōu)惠。
顯然,在財政與金融政策的聯(lián)手支持下,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大更有底氣。
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