特朗普政府停擺在即，民主黨和共和黨互不退讓

美國政治正面臨一場嚴峻考驗：隨著9月30日政府資金截止日期臨近，民主黨和共和黨在預算問題上的僵局可能引發聯邦政府停擺，從這場危機中，可以折射出兩黨在執政理念上的深刻分歧。

美國總統特朗普

民主黨領導人近日加大了對共和黨的壓力，參議院少數黨領袖舒默和眾議院少數黨領袖杰弗里斯致函共和黨領導人，要求立即召開"四大巨頭"（即眾議院議長、眾議院少數黨領袖、參議院多數黨領袖和少數黨領袖）會議商討避免政府停擺的方案。這是民主黨自8月4日以來第二次提出此類要求，但至今未獲共和黨方面積極響應。

目前國會僅剩數周時間來解決資金問題，而兩黨領導人遠未達成共識。共和黨內部尚未形成統一的應對方案，參議院共和黨領導人傾向于通過短期支出法案，為達成更全面的支出協議爭取時間。但一些保守派議員則主張延長全年現行支出水平，并附加針對性支出削減或其他政策優先事項。

白宮方面也已經劃出明確紅線。一位高級官員表示，特朗普政府不會接受任何限制總統權力的條款，也不會逆轉特朗普國內政策法中的關鍵衛生條款。特朗普政府還堅持保留其隨意收回資金的權力，這一權力擴張已經引起兩黨議員的不滿。

民主黨參議院領袖舒默（左）和眾議院領袖杰弗里斯

民主黨人則表現出更強硬的立場。來自加州的印度裔民主黨眾議員羅·康納表示，民主黨普遍存在"絕不屈服"的情緒。民主黨人希望政府恢復對醫療補助和農村醫院資金的削減，并對總統推翻國會支出決定的權力加以限制。眾議院撥款委員會首席民主黨議員羅莎·德勞羅強調："必須設立邊界，他們根本不在乎遵守法律。"

這場預算之爭的背景是特朗普政府近期采取的一系列引發爭議的舉措，特朗普政府最近取消了近50億美元經國會批準的外國援助資金，此舉被民主黨人稱為"違憲行為"。就連一些共和黨人也批評這一行動，緬因州參議員柯林斯稱其"明顯違反法律"。

兩黨在醫療保健政策上也存在明顯的分歧。民主黨人和部分共和黨人都希望延長即將到期的《平價醫療法案》稅收抵免政策。如果不延長這項援助，健康保險保費預計將在今秋大幅上漲。雖然白宮官員表示愿意就此進行討論，但他們明確表示不會在9月的政府資金談判中涉及此事。

而美國國會的工作進度令人擔憂，參議院目前只通過了12項年度撥款法案中的3項，眾議院則通過了2項。眾議院共和黨人在其撥款立法中將總體支出削減至當前水平以下，非國防項目削減約6%，并加入了許多被民主黨人稱為"毒丸"的立法附加條款。

眾議院議長約翰遜（左）和少數黨領袖杰弗里斯

民主黨內部也存在內訌的傾向，一些民主黨人對民主黨的談判策略表示不滿。新澤西州參議員布克公開批評同僚"愿意成為特朗普的同謀"，并指責特朗普"摧毀美國憲法"，布克強調需要團結起來"進行一場艱苦的戰斗"來保護美國人。

隨著國會復會，兩黨都在為可能出現的政府停擺做準備。共和黨人試圖將可能出現的停擺責任推給民主黨，一位共和黨官員表示："我們一直在為此奠定基礎。我們搶占了先機，說'這是民主黨造成的停擺'。"

然而民主黨人反駁稱，要挾他們的正是特朗普政府。一位民主黨助理表示："我們不會被要挾，需要保持政府運轉的是他們。"這場政治博弈的結果將直接影響數百萬美國人的日常生活，也將為明年11月的中期選舉定下基調。

特朗普政府無論是停擺或者不停擺，目前來看都對民主黨不利。如果美國政府沒有停擺，那么民主黨很大概率要做大幅度的讓步，尤其是現在民主黨在國會參眾兩院都沒有多數席位的情況下，重復三月份預算案通過的劇情。但是這么做最大的風險就是民主黨將進一步失去選民，尤其是參議院民主黨領袖舒默很有可能將被“趕下臺”，畢竟三月份舒默幫助特朗普通過預算案已經引發大規模的不滿了。

當然了，如果美國政府停擺了，特朗普正好可以借題發揮抨擊民主黨為了“黨爭”不顧民生，對現在支持率低迷的民主黨來說更是棘手，最終將影響明年的中期選舉。而目前距離美國政府資金截止日期僅剩數周時間，兩黨能否打破僵局尚不得而知。但可以肯定的是，這場預算之爭已經超越簡單的政策分歧，成為美國政治極化現象的又一個鮮明注腳。

圖片源于網絡

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