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近期 26 個省份陸續曬出 2024 年度財政審計 "成績單",其中 7 個省份的養老保險基金違規問題引發熱議:向死亡人員、服刑人員發放養老金等違規行為涉及資金超 8000 萬元。這些本應守護老年人晚年的 "養命錢",卻悄然流入不符合條件者手中,公眾對養老保障體系的擔憂隨之升溫。養老金發放究竟出了哪些漏洞?又該如何筑牢防護網?
七省問題曝光,違規細節觸目驚心
審計數據顯示,江蘇省因社保機構數據比對滯后、審核把關不嚴,導致 7 個市向不符合條件人員發放養老保險待遇 2574.64 萬元,另有 7 個市向 774 人重復發放養老金或喪葬費 228.16 萬元。河南省的問題更為突出,省本級和 19 個市合計有 2710.08 萬元養老保險待遇發放不規范,成為此次曝光中涉及金額最大的省份。
北京市區級社保經辦機構的審核疏漏同樣觸目驚心:不僅向 284 名服刑、死亡人員發放基本養老金等 1954.33 萬元,還違規向死亡工傷職工發放生活護理費 17.24 萬元,向工亡職工不符合條件的親屬發放撫恤金 199.95 萬元。山東省在 2022 至 2024 短短兩年間,2 市 48 縣就向 505 名死亡人員發放養老保險待遇 241.48 萬元,平均每名逝者 "領取" 近 5000 元。
此外,吉林省 2 市向 15 名已死亡、服刑人員發放 34.4 萬元;甘肅省省本級和 4 個市違規發放 290.91 萬元;重慶市因審核機制不健全,向 402 人重復發放不同險種待遇 177.54 萬元。這些數字背后,是養老基金監管體系的層層失守。
漏洞根源:數據不通暢,審核走過場
"信息孤島" 是違規發放的主要癥結。審計報告明確指出,民政部門的死亡登記信息、司法機關的服刑人員數據無法及時同步到社保系統,導致 "人已去世養老金照發,人在服刑待遇不停" 的荒誕現象。山東省 505 名死亡人員能夠持續領取養老金,正是因為社保機構與公安、民政部門的數據比對存在時間差。
技術壁壘加劇了監管難題。目前民政、公安、社保等部門的數據系統尚未實現實時聯網,江蘇省出現的重復發放問題,暴露出不同險種之間的信息共享機制嚴重缺失。更值得警惕的是部分社保工作人員審核流于形式,對明顯異常的領取記錄視而不見,讓違規行為有機可乘。
千萬養老錢流失,影響遠超數字本身
8000 多萬元違規資金看似只是養老保險基金的冰山一角,但其危害不容忽視。這筆資金相當于近 20 萬退休人員一個月的基本養老金,本可用于提高老年人醫療補貼、改善養老服務,卻因監管不力流向錯誤賬戶,直接侵害了參保人的切身利益。
在人口老齡化加劇的背景下,我國養老保險基金本就面臨支付壓力。2024 年審計署報告顯示,全國養老保險基金各類問題金額已達 601.61 億元,其中 25 省 2.83 萬名職工通過虛假材料違規領取待遇 5.19 億元。這種 "跑冒滴漏" 無疑讓基金可持續性雪上加霜,可能影響未來養老金正常調整。
政府公信力也因此受損。當公眾得知 "死人領錢、服刑人員待遇照發" 時,難免對社保部門的管理能力產生質疑。山西蒲縣一起極端案例顯示,某職工通過 14 處篡改檔案,實現 "1 歲工作、22 歲退休",一邊領養老金 69 萬元一邊在新單位任職,這樣的漏洞讓民生保障的嚴肅性大打折扣。
多地啟動整改,筑牢三道防線
面對審計暴露的問題,相關省份已著手整改。江蘇省對責任人進行誡勉談話并全力追繳款項;北京市承諾 3 個月內完成數據系統升級,強化跨部門信息比對。這些舉措雖及時,但要根治問題還需建立長效機制。
技術升級是首要防線。應加快省級社保大數據平臺建設,實現公安戶籍注銷、司法服刑信息與社保系統 72 小時內自動同步,對死亡、服刑等情況實行 "秒級阻斷" 發放。山東省已探索建立異常領取行為預警模型,通過大數據分析識別 "長期無人領取卻自動到賬" 等可疑情況。
制度完善同樣關鍵。需明確審核責任終身追究制,實行 "雙人復核、交叉驗證" 機制。甘肅、重慶等地正在試點 "養老金領取資格動態核驗" 制度,利用人臉識別、社區認證等方式定期核查領取人生存狀態。
社會監督不可或缺。可借鑒有獎舉報機制,對查實的違規領取行為給予舉報人追繳金額 10% 的獎勵,激發公眾參與監督的積極性。同時應定期公開基金審計結果,讓養老錢管理在陽光下運行。
養老基金的安全關乎每個家庭的未來。唯有打破數據壁壘、扎緊制度籠子、強化責任追究,才能堵住漏洞,讓每一分 "養命錢" 都用在刀刃上,真正守護好億萬老年人的晚年幸福。
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