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9月8日,《企業破產法》迎來大修,直指長期困擾中國經濟的"僵尸企業"難題。
現行法律下,普通破產案平均耗時3-5年,復雜案件甚至拖到十年,大量低效產能占用土地、信貸等核心資源,嚴重拖累經濟轉型升級。
更具突破性的是,修訂草案將人身損害賠償債權列為第一清償順位,消費者債權列為第二順位,從根本上重塑了破產程序的價值邏輯。
以往,企業破產往往意味著"漫長的死亡"。
某服裝加工企業因資金鏈斷裂拖欠供應商480萬元貨款,按舊法可能需要3-5年才能完成清算,期間廠房設備持續閑置,直接拖垮上下游產業鏈。
修訂草案首次設立小微企業簡易程序,明確負債500萬以下、債權債務關系清晰的企業可在6個月內完成清算。
這種"休克療法"通過精簡流程(獨任審理、取消債權人委員會)、壓縮時限(6個月審結),將冗長的司法程序轉化為高效的市場出清工具。
據測算,僅2024年全國就有超過2.3萬家小微企業符合簡易程序條件,若全部適用新規,預計可釋放土地資源超1200萬平方米、信貸資金約800億元。
在言叔看來,簡易程序并非草率行事,而是通過制度設計實現資源精準配置。
四川天全縣某化工企業破產案中,當地政府通過府院聯動機制協調環保、稅務部門,將原本需要18個月的資產過戶流程壓縮至7個月,廠房和設備被新興科技企業接手后,產能利用率提升40%。
浙江臺州通過"破產預重整+產業招商"機制,2024年推動17家傳統制造企業出清,引入半導體、新能源項目12個,帶動投資超50億元。
這種騰籠換鳥模式正在全國復制。
讓該退場的企業快速讓路,讓有活力的資本無縫接盤,才能從根本上破解"僵尸企業僵而不死"的惡性循環。
此次修法明確破產法的本質是"保護法"而非"懲罰法",為誠實而不幸的市場主體提供重生機會,這與國際通行的破產法理念深度接軌,將極大增強創業者信心——
畢竟,大不了就破產嘛。
這輪修法的核心在于通過制度創新大幅提升市場出清效率。
一方面,針對量大面廣的小微企業設置"快車道",實現快速清算、迅速釋放資源;
另一方面,通過府院聯動、預重整等機制,為有挽救價值的企業提供重生路徑。這不僅有利于優化資源配置,也將提升整個市場的運轉效率。
值得注意的是,修法后破產不再是企業的"末日審判",而是市場經濟中的正常現象。
這將改變社會對破產的負面認知,鼓勵更多人勇于創業創新,形成良性循環。
對于投資者而言,這也意味著資產流動將更加順暢,不良資產處置效率將顯著提高。
從宏觀角度看,破產法大修是供給側結構性改革的重要一環。
通過加速低效產能退出,將釋放出大量優質資源,為新興產業發展騰出空間。這與當前經濟轉型升級的方向高度契合,有望為中國經濟注入新的活力。
當然,任何制度改革都需要時間檢驗。
簡易程序如何確保公平公正?府院聯動機制能否在全國范圍內有效推廣?這些都需要在實踐中不斷完善。
但不可否認的是,這次修法為解決"僵尸企業"問題提供了有力的法律武器,標志著中國破產制度建設邁出了重要一步。
對于那些長期依賴輸血、扭虧無望的企業來說,好日子可能真的到頭了。
而對于整個經濟而言,這或許正是新一輪活力釋放的開始。
在這個意義上,破產法大修不僅是法律制度的完善,更是中國經濟高質量發展的重要保障。
(作者:言叔,資深財經觀察者,20年筆耕不輟,用歷史的眼光解讀財經,關注我,看懂趨勢,看到財富。)
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