假期酒店、景區(qū)漲價(jià)，誰管？

假期將至，機(jī)票、酒店甚至旅游景區(qū)的門票價(jià)格，就是“漲”。

今天，朋友小李問我，“你說這酒店說漲價(jià)就漲價(jià)，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門是不知道還是不管？”

其實(shí)，漲價(jià)是市場行為，地方的市場監(jiān)管部門無權(quán)干涉，非要管也得是國務(wù)院或者省級(jí)人民政府。

所以啊，您非要在這個(gè)節(jié)骨眼出行，大概率就只能“享受”漲價(jià)。

01

一說漲價(jià)問題，很多人就認(rèn)為這是市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市監(jiān)局”）的差事。

但實(shí)際上，這和各地的市監(jiān)局還真沒什么直接關(guān)系，主要因?yàn)樗鼰o據(jù)可依，或者說師出無名。

咱看看價(jià)格法是怎么規(guī)定的。

價(jià)格法指出，要在價(jià)格顯著上漲或有可能上漲，而且還得在其他措施不能保證價(jià)格穩(wěn)定的情況下，政府才能采取價(jià)格干預(yù)措施。

注意啊，這里提到的實(shí)施主體“政府”指的是，國務(wù)院或者省級(jí)政府。

所以，各地方的市監(jiān)局即使知道漲價(jià)情況，也不能說管就管。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，市監(jiān)局具有對(duì)市場價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)，看清楚了，是監(jiān)管，而不是直接干預(yù)。

前不久河南某景區(qū)附近的經(jīng)濟(jì)型酒店，因?yàn)椤皣鴳c假期”漲價(jià)近5倍，被網(wǎng)友吐槽。

該景區(qū)所在的市監(jiān)局就表示，只要明碼標(biāo)價(jià)就可以，酒店有自己的市場調(diào)節(jié)價(jià)。

你看，指望市監(jiān)局管理漲價(jià)行為，基本沒戲。

02

市監(jiān)局管不了，國務(wù)院和省級(jí)政府總可以管吧。

對(duì)，有權(quán)管，但也是有條件的：在價(jià)格全面性上漲或者價(jià)格總水平出現(xiàn)持續(xù)上漲時(shí)，才可以采取價(jià)格緊急措施進(jìn)行干預(yù)。

在節(jié)假日期間，無論是部分旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域住宿的漲價(jià)，還是機(jī)票價(jià)格上漲，都應(yīng)該算不上“全面性”和“總體水平”的上漲。

還有人說了，每到節(jié)假日價(jià)格就集中上漲，這就是哄抬價(jià)格啊。

這是對(duì)概念理解的偏差。

哄抬價(jià)格是說，先捏造并散布漲價(jià)信息，造成緊張氣氛，趁機(jī)抬高價(jià)格或囤積居奇，這是一種擾亂市場價(jià)格秩序的行為。

而節(jié)假日期間的漲價(jià)，是基本供求關(guān)系的直接反映，是市場博弈的結(jié)果，不存在散布信息制造恐慌情緒的行為。

更何況，價(jià)格法明確賦予了經(jīng)營者自主定價(jià)的權(quán)利，如果行政機(jī)關(guān)擅自介入，可能會(huì)擾亂正常的市場秩序，甚至還要承擔(dān)濫用職權(quán)的后果。

03

說到這兒，您可能問了，那豈不是說價(jià)格漲多少都沒人管？只要明碼標(biāo)價(jià)就能瘋漲？

這個(gè)問題呢，不能一概而論，暫時(shí)也不能完全解決。

酒店、機(jī)票等這些都屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的范疇，經(jīng)營者有一定程度的自主定價(jià)權(quán)，但價(jià)格也要受到法律的約束，不能牟取暴利，要在合理漲幅范圍內(nèi)。

但目前，咱們國家層面還沒有統(tǒng)一的酒店、機(jī)票價(jià)格漲幅的規(guī)定，就是對(duì)“合理漲幅”沒有明確界定。

這也不難理解，畢竟不同城市的消費(fèi)水平、運(yùn)營成本都不一樣，很難定一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。

不過，在地方層面，不少省市推出了比較具體的規(guī)定和措施。

比如，有城市要求住宿經(jīng)營者在重大節(jié)日前一段時(shí)間公布價(jià)格承諾書，并嚴(yán)格執(zhí)行。

再比如，有的地方加強(qiáng)對(duì)預(yù)訂平臺(tái)的監(jiān)管等。

有業(yè)內(nèi)專家建議，要盡快推動(dòng)地方立法，且讓重點(diǎn)旅游城市出臺(tái)更細(xì)致和可操作性的法規(guī)。

但在法規(guī)還沒出臺(tái)之前，暫時(shí)只能這樣了。

所以，和正在旅途中的您說一句：別為漲價(jià)影響了心情。

最后，祝大家假期開心快樂！