縣城也將撤并？發改委：國際規律！2035年“無村時代”開啟？

在一系列的農村改革項目中，有一種改革項目引起了很多人的關注，那就是農村合并，政策目標就是為了實現，農村土地資源的集約化利用。

然而，縣城也將撤并這一消息也引起了很多人的關注，近期發改委接受采訪時，表示收縮型城市未來將面臨撤并或整合的可能，這是一種國際規律，不可避免。而屆時農村又將何去何從？

其實，縣城和農村的關系，相對獨立，又相互影響，接下來的整體規劃，可能就不只是“一鎮一策”，而是“一縣一改”。而這也會助推農村，在未來徹底大變樣，甚至優于縣城。

縣城撤并，會讓農村消失嗎？

以前農民進城打工是先去縣城，后來直接變成跨市或跨省，向東南沿海地區集中，縣城早已經不是打工者的首選。而這一現象的內在邏輯，是很多現有的產業和資金正在不斷外流，人口轉移和土地閑置正在成為一種普遍現象。

因為就2021年的縣城統計年限來看，戶籍人口不足50萬的縣，占比61%以上，現在只會更多，縣城確實有很大概率合并。

與此同時，如果說村委會是協同農民自治的基層單位，那么縣城就是國務院政策的直接落實單位。而縣城“重工”和農村“重農”的差異，讓兩者之間的關系是既相互依賴，又相互獨立。

也就是說縣城即便撤并，也不會直接促使農村消失，相反正是由于農村的相對獨立性，會讓撤并后的縣城，成為新的城鄉結合部，城與鄉之間的“帶狀”過渡區域，會大幅擴大。

總的來說，考慮到人口資源的外流，未來部分縣城確實有很大概率迎來撤并。不過，考慮到農村和縣城并非唇亡齒寒的關系，所以縣城撤并，不會讓農村消失。值得一提的是，如果未來縣城撤并，那么其影響力會遠高于現在的撤村并鎮。

如果未來縣城撤并，會催生2035年“無村時代”開啟嗎？

有兩個參考信息不能忽視，一個是2028年前會完成宅基地確權證書的批次下發，另一個是2035年遠景目標是實現農業農村現代化。

而考慮到前者，正好與第15個五年計劃相重疊，也就意味著農村整體規劃，大概率會基本完成，富人開始下鄉。而隨著富人越過縣城，直接下達農村，那么在2028年到2035年，很可能就是縣城撤并的時間點。

除此以外，隨著農村規劃的執行，農村人口居住，會進一步實現規模集中，但是隨著人口更迭，這種集中居住模式，會再次變成獨門獨戶。

關于這一點可以參考城市建設，由開始的普遍建高層，變成現在禁止批復高層建筑，農村也會如此。所以說，2035年，隨著部分縣城完成撤并，“無村時代”并不會開啟，農村反而會成為高凈值資產聚集地，住在里邊的，要么幸運，要么有錢。

關于縣城撤并和農村發展，農民應該注意什么？

一個是縣城的撤并會影響到農村資產，但這并不絕對，因為農民要知道，宅基地的最大價值是保生存。另一個是農村80后和90后，要知道城里有房、農村有宅的局面，會讓自己在未來獲得更多農村發展福利，建議不要輕易讓宅基地，在自己手中丟失。

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