香港網(wǎng)約車打破出租車行業(yè)壟斷，競爭白熱化，的士行業(yè)要求公平

文︱郭一鳴

兩周前某日下午，從大埔召Uber到尖沙咀，到埗后司機(jī)按表收費，盛惠港幣二百四十五元，問我用現(xiàn)金還是電子支付，我說網(wǎng)上召車時要求車資八五折，但司機(jī)說系統(tǒng)沒有顯示。我覺得奇怪，之前每次召車都要求八五折，從未出現(xiàn)問題。正想質(zhì)疑，司機(jī)突然要我交回剛才找給我的五元零錢，“唔好意思，計少咗五蚊Call車費”。下車后，左思右想覺得有點不對勁。用Uber Call車已經(jīng)不是一天兩天，一開始車資可以扣優(yōu)惠券，便宜很多，幾次之后特別優(yōu)惠用完，但可以選擇定額車資、按表付費或按表打八五折付費，我通常選擇八五折，但被司機(jī)收取“Call車費”卻是頭一遭。我想打投訴電話，但因為要趕時間去見朋友，后來就把這事忘了。

毫無疑問，自從有了網(wǎng)約車，召車比以前更方便，司機(jī)服務(wù)態(tài)度普遍比較好，每次去機(jī)場或高鐵站，司機(jī)都會下車幫忙把行李從后備廂拿下來，有的司機(jī)還會說一聲一路順風(fēng)，聽起來很暖心。網(wǎng)約車的體驗比出租車好，當(dāng)然，車資打折也是一個有吸引力的因素。兩周前那一次不愉快經(jīng)歷，屬于例外。

網(wǎng)約車是社會潮流，大勢所趨，正如網(wǎng)上支付方式，不可阻擋。不過，我每次網(wǎng)上召車車型都選擇的士，因為擔(dān)心白牌車可能有法律問題或保險問題。今年七月，在一宗關(guān)于網(wǎng)約車司機(jī)申請資格的訴訟結(jié)束之后，政府表示正全速推進(jìn)規(guī)管網(wǎng)約車平臺的工作，目標(biāo)在今年內(nèi)訂定有關(guān)立法建議，敲定有關(guān)平臺、車輛和司機(jī)三方面的牌證要求等細(xì)節(jié)，以促進(jìn)平臺規(guī)范化運作，既保障乘客的安全、體驗和權(quán)益，也考慮到香港公共交通系統(tǒng)的整體發(fā)展以及路面資源和情況等因素。筆者希望，對網(wǎng)約車的投訴和罰則，應(yīng)與出租車看齊。

自從有了網(wǎng)約車的競爭，沖擊出租車行業(yè)的壟斷局面，促使備受詬病的出租車行業(yè)提升服務(wù)。今年七月首支獲發(fā)牌照的的士車隊投入營運，目前有五支的士車隊一共約九百輛車隊的士投入服務(wù)，這批形象嶄新劃一的出租車出現(xiàn)在大街小巷，令人耳目一新。運輸署表示會繼續(xù)密切監(jiān)察的士車隊的運作，定期檢視車隊的營運數(shù)據(jù)和乘客回饋，督促各營辦商積極優(yōu)化服務(wù)，加快招募司機(jī)及車主。特區(qū)政府知悉有本地電子支付方式營辦商，正建構(gòu)統(tǒng)一平臺方便市民召喚車隊的士，并正與五支車隊進(jìn)行技術(shù)對接和相關(guān)籌備工作。作為一介市民和出租車常客，樂見政府在推動出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)素，提升點對點交通優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面所做的努力。

網(wǎng)約車和一般出租車各有所需，前者固然符合社會潮流，但不應(yīng)該取代后者。例如，海外游客來到香港，未必都懂用手機(jī)召出租車，長者出街見到的士招手停車，比起用手機(jī)Call車更加方便。所以，對于網(wǎng)約車這種新事物，特區(qū)政府訂立相關(guān)法例時，一方面不宜限制過多，否則會窒息發(fā)展，另一方面亦要考慮行業(yè)的公平性。之前交通事務(wù)委員會文件提出網(wǎng)約車開始提供服務(wù)時的車齡不可多于七年，而運輸署要求的士車隊屬下的士投入服務(wù)時，車齡不可超過三年，為何兩者車齡不統(tǒng)一？現(xiàn)時更加將網(wǎng)約車的服務(wù)車齡放寬至十二年，恐怕會進(jìn)一步造成不公平。

例如現(xiàn)時本港一輛七年車齡的二手車，市價不超過十萬元，如果用作網(wǎng)約車可使用五年，車輛成本為大約每天五十元，反觀現(xiàn)時仍在供車的的士車主，月供大約一萬五千元，平均每天車輛成本大約五百元，兩者成本相差十倍。的士司機(jī)工會代表接受訪問時指，有部分的士司機(jī)改做網(wǎng)約車司機(jī)。

質(zhì)素是服務(wù)行業(yè)的生命，公平是文明社會的基石。的士行業(yè)應(yīng)與時俱進(jìn)，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)素，與網(wǎng)約車共同為市民和游客提供優(yōu)質(zhì)的點對點服務(wù)，而特區(qū)政府在制訂相關(guān)行業(yè)規(guī)管法例時，亦應(yīng)該有更加全面和公平的考量。