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9月22日上午,以“應(yīng)變·煥新”為主題的第十屆清華同衡學(xué)術(shù)周在京開幕,在“城市體系·區(qū)域新格局”主題論壇上,北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院院長賀燦飛以《區(qū)域新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與演化研究》為題作主題報(bào)告,介紹了演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)演化經(jīng)典模型及區(qū)域產(chǎn)業(yè)演化研究新進(jìn)展。
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賀燦飛
北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院院長、教授
自然資源部科學(xué)技術(shù)咨詢委員會(huì)委員、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)副理事長、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、中國地理學(xué)會(huì)副理事長
近年來,中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在內(nèi)生力量和外生力量共同作用下不斷演化,同時(shí),產(chǎn)品空間也不斷演化并趨于接近。在此背景下,產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和退出如何影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷成為需要關(guān)注的核心問題。而演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)正是從歷史視角切入解答這一問題的學(xué)科,其通過梳理歷史發(fā)展過程來把握區(qū)域演變規(guī)律與經(jīng)濟(jì)空間動(dòng)態(tài)。
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中國2001年和2013年產(chǎn)品空間演化圖(作者自繪)
一、演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展
演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)從歷史的視角分析產(chǎn)業(yè)空間的演化,切入點(diǎn)是分析區(qū)域企業(yè)的進(jìn)入、退出、增長、衰退,以及資源的空間配置,揭示產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、城市和區(qū)域的協(xié)同演化機(jī)制及其對空間經(jīng)濟(jì)差異的作用。演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的理論基礎(chǔ)包括廣義達(dá)爾文主義、路徑依賴?yán)碚摗?fù)雜系統(tǒng)理論等。
演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的重要研究議題包括企業(yè)慣例演化、產(chǎn)業(yè)集群演化、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)演化、區(qū)域制度與企業(yè)慣例的協(xié)同演化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)衍生與區(qū)域韌性等。
二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)演化經(jīng)典模型
演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的經(jīng)典“四階段”模型將產(chǎn)業(yè)路徑依賴劃分為四個(gè)階段,即初始路徑創(chuàng)造、路徑依賴與鎖定、路徑解鎖與路徑突破。后續(xù)衍生出了路徑進(jìn)程模型、混合社會(huì)經(jīng)濟(jì)模型、可塑路徑模型等,但這些模型多從發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)分化視角進(jìn)行分析。然而,欠發(fā)達(dá)地區(qū)展示出與發(fā)達(dá)地區(qū)不同的路徑特征,包括路徑延伸、路徑升級、路徑移植、路徑分化、路徑多樣化、路徑創(chuàng)造等。
總體而言,區(qū)域新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演化是一個(gè)復(fù)雜過程,其產(chǎn)業(yè)路徑模型存在多主體、多過程、多路徑、多尺度的特征。
一是多主體,既包括企業(yè)主體,也包括非企業(yè)行為主體、非本地主體,更重要的是,這些主體要有集體能動(dòng)性。二是多過程,區(qū)域新產(chǎn)業(yè)路徑涉及多個(gè)子過程,包括知識(shí)創(chuàng)造子過程、細(xì)分市場形成子過程、投資動(dòng)員子過程、技術(shù)合規(guī)化子過程。不僅要關(guān)注不同經(jīng)濟(jì)主體的網(wǎng)絡(luò)子過程,還要深入探討其他子過程及其協(xié)同演化。三是多路徑,即區(qū)域新產(chǎn)業(yè)路徑之間的相互作用,可能存在競爭、合作、中性共存的狀態(tài),對區(qū)域的影響可能是正面、負(fù)面或者無顯著影響。四是多尺度與跨區(qū)域,區(qū)域作為一個(gè)開放單元,不可能完全依靠區(qū)域本身創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè),需要從其他地方借資源,所以也需要研究其他地區(qū)的資源能否幫助本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這又涉及地方、區(qū)域、國家、全球等多個(gè)空間尺度。
三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)演化研究新進(jìn)展
1.從路徑依賴到路徑突破
演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)景觀的基本特征是路徑依賴。Martin將經(jīng)典路徑依賴模型歸納為以下階段:歷史偶然性——初始路徑創(chuàng)造——路徑依賴和鎖定——路徑解鎖——路徑突破。從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?qū)用鎭砜匆彩且蕾囍R(shí)積累衍生出關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),但“依賴”需要有雄厚的知識(shí)積累才具備可能性。我們做了中國的數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)與本地的知識(shí)關(guān)聯(lián)性越強(qiáng),出現(xiàn)的概率就越大,退出的概率越小。所以,中國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展從統(tǒng)計(jì)上看有路徑依賴的特點(diǎn)。但是,對于欠發(fā)達(dá)地區(qū),能否發(fā)展與現(xiàn)有知識(shí)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),可否實(shí)現(xiàn)路徑突破?研究發(fā)現(xiàn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)需要加強(qiáng)外部聯(lián)系(引進(jìn)外資等)、內(nèi)部創(chuàng)新(研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等),建立開放包容的制度環(huán)境,這樣才可能實(shí)現(xiàn)路徑突破,發(fā)展與本地知識(shí)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。
2.從認(rèn)知鄰近性到多維鄰近性
路徑依賴的機(jī)制是認(rèn)知鄰近性,認(rèn)知鄰近性強(qiáng)調(diào)知識(shí)關(guān)聯(lián)。有學(xué)者概括,除了認(rèn)知鄰近,還有組織鄰近、社會(huì)鄰近、制度鄰近等多維鄰近。我們的實(shí)證研究對吳語區(qū)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品演化展開了分析,發(fā)現(xiàn)認(rèn)知鄰近性、組織鄰近性、制度鄰近性、社會(huì)鄰近性與地理鄰近性均對產(chǎn)品空間演化有顯著的促進(jìn)作用。不同鄰近性的作用不一樣,比如地理鄰近與社會(huì)鄰近存在替代和促進(jìn)效應(yīng),社會(huì)鄰近能夠跨越行政邊界發(fā)揮作用。
3.從供給側(cè)關(guān)聯(lián)到需求側(cè)關(guān)聯(lián)
演化經(jīng)濟(jì)地理理論長期關(guān)注的知識(shí)、制度等都是側(cè)重供給側(cè),現(xiàn)在很多研究開始把消費(fèi)等需求側(cè)要素也納入研究框架之中。我們也研究了供給和需求如何一起推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過模型分析驗(yàn)證了新產(chǎn)業(yè)除了更可能從與區(qū)域供給側(cè)能力具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中衍生出來以外,還更可能從與區(qū)域已有需求側(cè)能力具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中衍生出來,說明區(qū)域發(fā)展可能有供給側(cè)、需求側(cè)兩條路徑。在高度流動(dòng)性的區(qū)域里,需求側(cè)其實(shí)更加重要,供給側(cè)的東西流動(dòng)性很強(qiáng),但是需求本身是不動(dòng)的,所以更重要。
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從供給側(cè)關(guān)聯(lián)到需求側(cè)關(guān)聯(lián)下的演化經(jīng)濟(jì)地理研究框架(作者自繪)
4.從本地能力到外部資源
這方面的研究關(guān)注外部聯(lián)系如何帶來外部資源,幫助區(qū)域?qū)崿F(xiàn)發(fā)展突破,這既包括引進(jìn)外資對地方新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,也包括對外投資逆向溢出的知識(shí)技術(shù)影響區(qū)域技術(shù)路徑和產(chǎn)業(yè)路徑創(chuàng)造。
5.從企業(yè)行動(dòng)者到多重行動(dòng)者
我們總結(jié)歸納了多重主體互動(dòng)與中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)演化的關(guān)系,關(guān)鍵行為主體包括政府產(chǎn)業(yè)管理部門、國資地方產(chǎn)投公司、政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、新興企業(yè)等。這些多重主體協(xié)同發(fā)揮作用,共同促進(jìn)地方新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并且,每一個(gè)主體都有不同的作用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制。
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影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)演化的多重行動(dòng)者示意圖(作者自繪)
6.從歷史依賴式到前景展望式
前景展望的重要性在于,在微觀層面上,預(yù)期影響工程師、科學(xué)家、企業(yè)家的特定行為和決策,從而改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑;同時(shí),預(yù)期對早期的技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新尤為重要,面對未來的不確定性,成功的信心會(huì)極大地影響到技術(shù)創(chuàng)新的投資和相關(guān)行為主體的加入。研究發(fā)現(xiàn),中國的“五年規(guī)劃”對中國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)演化產(chǎn)生了支持性政策的影響,政府引導(dǎo)基金代表政府怎么看未來,也對中國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)拓展有影響。
7.從核心區(qū)到邊緣區(qū)
經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)演化研究聚焦發(fā)達(dá)地區(qū),這類地區(qū)存在內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,知識(shí)創(chuàng)造能力強(qiáng),積累豐富的產(chǎn)業(yè)知識(shí),從而能夠衍生新產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生新發(fā)展路徑。與發(fā)達(dá)地區(qū)不同,邊緣區(qū)創(chuàng)新能力不足、經(jīng)濟(jì)水平不高,產(chǎn)業(yè)知識(shí)積累有限,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性障礙,這就需要加強(qiáng)外部聯(lián)系來推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
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滇中城市群生物產(chǎn)業(yè)知識(shí)流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)圖(作者自繪)
8.從演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)到多元融合發(fā)展
將演化經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、可持續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、地理政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)視角整合起來看待產(chǎn)業(yè)演化,考慮全球外生動(dòng)力、地理環(huán)境、權(quán)力、政治與制度環(huán)境等多重因素對產(chǎn)業(yè)演化的影響。
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編輯/排版|王淑蕓
封面圖/圖片|供稿部門
供稿|清華同衡 總體發(fā)展研究和規(guī)劃分院
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