教輔爭議未平、校服禁訂又起，上海南京等地實踐還政策本義

近期，多地教育領域規范舉措落地引發關注：廣東、江蘇等地收緊中小學教輔材料管理，“小學停訂教輔”說法引發家長討論；開學季江蘇、湖北、河北等地更出現校服“全面禁訂”風波，已簽合同終止、企業庫存積壓、學生開學無校服可穿的現象頻現。

教輔管理惹爭議 校服“禁訂”跑偏政策本義

“2025年秋學期起，全市所有小學停止征訂教輔材料”“嚴禁向小學一、二年級推薦教輔”——近期廣東深圳、江蘇泰州、江西撫州等地教育部門發布的教輔管理通知，經網絡傳播后衍生出“教輔嚴禁進校園”的解讀，家長群體反應分化。

“終于不用讓孩子天天刷練習題了，能多些時間閱讀玩耍。”深圳一位小學家長對新政表示支持，認為此舉可減輕孩子學業負擔；但安徽一名初中學生家長卻憂心忡忡：“初二、初三面臨升高中壓力，學校不統一推薦練習，我們自己挑也不知道選哪本，成績怎么保證？”

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，針對教輔材料泛濫問題要實現標本兼治，一方面，需轉變部分學校和家長依賴“刷題”的教育模式；另一方面，要著力提升課堂教學質量與效率，同時進一步完善教育評價體系，推動教育均衡發展，從根源上減少對教輔材料的過度依賴。此外，教輔資料的選用，應尊重教學一線，切忌由行政部門主導。

相較于教輔爭議，校服“一刀切禁訂”的矛盾更為尖銳，其中蘇州的情況尤為典型。無論是江蘇省教育廳2023年《關于進一步加強中小學校服管理的通知》，還是蘇州市教育局2025年8月出臺的《關于進一步加強蘇州市中小學校服管理工作的意見》（蘇教備〔2025〕4號），核心均為“規范采購、保障自愿”。前者明確“家長和學生代表占校服采購工作小組比例不低于80%”“落實生產企業和學校‘雙送檢’制度”；后者僅設定“生均年校服費用不超過800元”的上限，并未否定“自愿征訂”。

但基層執行卻完全偏離軌道。蘇州某區家長委員會主席告訴記者：“我們嚴格按規定組織家長投票，超過2/3的人同意采購，合同都簽好了，突然接到教育局‘全面停止’的通知，現在違約損失沒人管?！备闹嚨氖牵糠謱W校不僅禁止新訂校服，還要求已到貨的校服“暫不發放”，導致學生開學只能穿便服。

校服承載美育浸潤 多地精準施策護政策落地

教育部2023年12月發布的《關于全面實施學校美育浸潤行動的通知》明確提出，校服是校園文化的重要載體，能潛移默化培養學生的審美能力與集體榮譽感。從民生角度看，校服價格親民、耐用性強，相較于市場上數百元的童裝品牌，更符合多數家庭的經濟承受能力；同時，鮮明的校服標識能有效區分學生與社會人員，為學生校園內外安全增添保障。在社交平臺上，不少家長支持校服征訂，“穿校服能減少孩子攀比，讓他們更專注學習”“沒有統一校服，反而要頻繁買新衣，更費錢”；部分未訂校服的學校，家長甚至自發組織購買班服，只為保障孩子安全。

從教輔“收緊”到校服“禁訂”，基層執行暴露的共性問題是“懶政思維”——將“規范管理”簡單等同于“停止服務”，用行政權力回避管理責任。這種“非黑即白”的治理方式，既違背政策初衷，也損害群眾利益。校服采購的實踐早已給出答案：順著政策本義走，就能走出“學校省心、家長放心”的路子；背離政策精神，只會陷入“需求落空、權益受損”的困境。

正如上海、連云港、淮安、南京的實踐所證明的：順著政策本義走，尊重教學規律、傾聽群眾需求，就能走出“學校省心、家長放心、企業安心”的路子。上海、連云港、淮安等地學校，按教育部“成立多方選用組織”的要求，組建由家長、學生、教師代表構成的校服監委會，代表實地考察企業；購買環節嚴格落實“100%自愿”，家長可自主選擇。南京的“校服一碼清”更為具體精細：供應商資質、雙送檢報告、招采流程，所有信息公示；售后投訴24小時內響應，辦結率100%。

教育政策的生命力，在于精準落地。將“以人民為中心”的理念融入每一個執行環節，教輔管理多聽聽教師與家長的專業意見，校服采購多做些透明化、人性化的設計。唯有如此，才能讓教育政策的善意真正惠及每一位參與者。