工信部官宣！手機“無卡時代”正式開啟，線下辦理成當前唯一渠道

今日，中國工業和信息化部正式向中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商下發批復文件，同意其自即日起在全國31個省、自治區、直轄市開展eSIM（嵌入式SIM）手機業務商用試驗。

這一舉措標志著我國移動通信服務正式邁入“無卡化”時代，但受安全管控要求，商用試驗期間用戶需通過線下營業廳完成業務開通。

安全升級驅動技術落地

此次批復是繼2023年因跨境寫卡濫用等問題暫停eSIM業務后，監管部門首次全面放開手機端eSIM應用。工信部明確要求，運營商需通過“空中寫號2.0”技術（激活時間縮短至3分鐘）、區塊鏈身份驗證、四重安全防護（機卡鎖定、地理位置校驗等）等創新手段，解決此前實名認證漏洞。

同時，統一國行手機預裝國內通用eSIM證書的標準，徹底消除海外版手機無法辦理的壁壘。

根據三大運營商公告，eSIM手機業務已覆蓋全國所有省級行政區，但商用試驗階段暫不開放線上辦理渠道。用戶需攜帶支持eSIM功能的手機（如蘋果iPhone Air系列、華為Mate系列等）前往線下營業廳，通過實名認證后完成業務激活。中國電信特別說明，用戶可通過其官方APP預約線下辦理網點，但最終激活仍需到店操作。

套餐與費用：目前eSIM手機業務的資費標準與實體SIM卡一致，補換eSIM卡（含跨區補換）暫不收取額外費用。但用戶需遵守“一證五號”等實名制要求，單張身份證最多辦理5個eSIM號碼。

蘋果iPhone Air成焦點

此次eSIM業務放開與蘋果新品發布形成聯動效應。蘋果公司宣布，國行版iPhone Air（5.5毫米超薄機身，取消物理SIM卡槽）將于10月17日9時開啟預售，10月22日正式發售。

值得注意的是，蘋果官網明確標注國行版本僅支持中國聯通eSIM服務，引發市場對運營商競爭格局的猜測。盡管蘋果稱該機型國際旅行時支持海外eSIM，但國內能否使用海外eSIM漫游仍需等待首發測試結果。

eSIM技術的普及被視為5G-A（5G Advanced）時代的重要基礎設施。其核心優勢在于實現“免插卡激活、跨設備無縫協同、全球無縫漫游”，例如用戶出國旅行時可直接通過軟件切換當地運營商，無需更換物理卡。

中國電信表示，此次業務延伸至手機端后，將加速構建“開放、協同、共贏”的eSIM產業生態，推動智能手表、車載設備、工業物聯網等多終端場景的融合應用。

謹慎選擇海外eSIM功能

盡管eSIM技術帶來便利，但監管部門提醒用戶注意合規使用。

目前，國行手機通過eSIM接入海外網絡的具體政策尚未明確，部分機型可能存在功能限制。例如，有消費者關注國行iPhone Air能否長期使用海外eSIM，或在國內激活海外漫游服務，此類問題需等待運營商進一步細則公布。

隨著三大運營商線下網絡的全面覆蓋，用戶將逐步體驗到“無卡通信”的便捷，而產業鏈上下游也將迎來終端形態革新與服務模式重構的新機遇。