千古難題，伊朗到底遷都哪里才最合適？整個伊朗似乎沒有天選之地

最近，伊朗出現了遷都的消息。伊朗總統佩澤希齊揚于2025年10月宣布必須遷都，主要的原因就是德黑蘭出現“大城市病”，也就是水資源枯竭、地面沉降及地震風險三大生存危機，而這和印度尼西亞遷都是一個道理的。

伊朗是一個高原國家，國內平原很少。加上伊朗降水稀少，缺少大江大河，因而沒有一個十分完美的遷都方案。如果首都設在內部，則水資源缺乏。如果設在沿海，又覺得不太安全，而且難以帶動內陸經濟的發展。目前來看，伊朗遷都的主要方向就是南部沿海地區，畢竟面向全球化、面向海洋是時代大勢所趨。

伊朗的首都是德黑蘭，在薩法維王朝建立之前一直是一個默默無聞的地方。這里地形不平，位于一處山坡之上，城市從北向南的海拔差竟然可以達到900米。德黑蘭的降水量很低，是一個干旱的高原。沙法維王朝時期，此地是王公夏季避暑之地，類似于清朝的熱河行宮。1796年，卡扎爾王朝建立，將德黑蘭作為了首都，于是延續到了現在。這里地形不平，水資源匱乏，的確不適合作為首都。

伊朗是一個古老的國家，在上古時代就曾經出現過埃蘭、米底等王國，古代時代出現了波斯帝國、安息王朝、薩珊王朝等帝國。7世紀后，伊朗被阿拉伯帝國征服，迅速伊斯蘭化。此后的伊朗雖然取得了獨立，但古文明已經消散，文化出現了嚴重的斷層。

結合伊朗的歷史和地理，我們來看看有哪些地方可以作為都城的候選地。

第一個地方是伊朗西南的平原地帶。這里的優勢有三點：一，地勢平坦，作為兩河平原的一部分，此地是伊朗最平坦的地方；第二，地處沿海。此地位于波斯灣的最深處，能夠扼守兩河流域的出海線路，戰略位置非常重要；第三，背靠扎格羅斯山脈，面向波斯灣，有多條河流流過，能夠提供較為充足的水源。伊朗還在河流上修建了大量的水壩，截取了大量的水源。通過海水淡化也能夠提供大量的水源。

歷史上，伊朗最早的文明——埃蘭就在此發源和發展。埃蘭的首都蘇薩就位于平原的北部。波斯帝國時代，蘇薩依然是波斯帝國的首都之一。此地發現了大量的古文明遺址，例如《漢穆拉比法典》、大流士王宮殿、亞哈隨魯宮殿等，蘇薩遺址也被納入到了世界文化遺產。

可見，此地有地形、水源、海陸位置、歷史淵源四大方面的優勢。當然，劣勢也十分明顯，那就是偏居西南，和伊拉克、科威特相鄰，加上地形向伊拉克敞開，因而在戰略上是十分不安全的。在海灣戰爭時期，伊朗就是依靠扎格魯斯山脈、庫赫魯德山脈阻擋了伊拉克的進一步推進，如果首都設置在兩河平原，那可能很快就淪陷了。因此，兩河平原一帶適合建設類似于深圳、上海之類的經濟中心，不適合作為首都。

第二個選擇地區是伊朗的中部一帶。放眼全球，有不少國家都會定都或者遷都國家中間，原因是可以帶動內陸經濟發展，同時也方便加強對各地區的管理和控制，比如巴西遷都巴西利亞、緬甸遷都內比都，法國、伊拉克、土耳其等國家的首都都選擇中間位置。

伊朗的中間一帶，有設拉子、伊斯法罕、克爾曼、亞茲德等重要的城市。歷史上波斯帝國首都——波斯波利斯（設拉子），塞爾柱帝國和薩法維帝國首都——伊斯法罕等都位于此地。由于地處中心，這一帶是是“絲綢之路”的南路要站，更是東西方商貿的集中地。南來北往的商客都匯集于此。

但問題是，伊朗中間地帶的水源嚴重不足。伊朗的中部是全國水資源最少的地區之一，這里遠離海洋，獲得水汽非常稀少。加上位于迎風坡的北面，其降水量少得可憐，自然也很難發育出河流。伊朗的中部，有卡維爾鹽沙漠、盧特荒漠兩大沙漠，而克爾曼、亞茲德等就位于沙漠邊緣，嚴重缺乏水資源，根本不適合建設為大城市和首都。

伊朗各地降水分布地圖

例如伊斯法罕的降水量只有140毫米，屬于干旱地帶。古代，伊斯法罕耐以生存的水源是扎因代河，現在現在水源已經嚴重不足，河流走向了枯竭。為此，伊斯法罕只能采集地下水，過度開采地下水導致土地沉降問題嚴重，農田每年以35厘米的速度沉降。 而現在伊朗遷都的主要原因就是缺水，伊斯法罕第一個就會被淘汰。

第三個選擇區域是霍爾木茲海峽沿岸，尤其是阿巴斯港。伊朗的地理位置之所以重要，就是扼守著霍爾木茲海峽，這里是全球石油出口的咽喉。此地在伊朗的海岸線位置比較居中，到達伊朗各部都不算遠。航運樞紐：承擔伊朗85%集裝箱貿易及55%非石油貨物進出口。阿巴斯港口的最大水深12米，是世界級別的深水港。如果遷都此地，證明伊朗有面向海洋時代的決心。如果沒有面向海洋，面向文明的大改變，大遷都此地還是比較危險的，畢竟敵人可能從海上過來。

至于水源問題，此地依然十分干旱，需要海水淡化。不過對于中東國家來說，海水淡化是解決水源問題最好的方式了。

此外，想要徹底解決首都的“大城市病”，光是遷都恐怕不行。為什么伊朗的首都如此不宜居還可以成為全國最大的城市？原因是伊朗是高度集權、政教合一的國家，首都的職能高度集中，全國的資源也集中到首都，導致首都規模不斷擴大。一些國家會將首都只能和經濟職能分開，例如美國、加拿大、澳大利亞、巴西等國的經濟重心和政治中心是分離的，其首都的壓力就小很多。

伊朗想要徹底根治這個問題，必須要進行政治體制改革，發展海洋經濟，讓沿海的大城市通過對外貿易而崛起，讓更多的人口集中到沿海。內部地區逐漸成為地廣人稀之地，水資源短缺問題自然得到極大的改善。而首都如果只是政治職能，那對地方的條件要求就不會太苛刻。

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